市政消火栓是消防部隊(duì)火災(zāi)撲救的重要公共消防設(shè)施之一,作為火災(zāi)撲救的主要水源,為及時(shí)有效撲救火災(zāi)提供了必要的“彈藥”保障,直接關(guān)系火災(zāi)撲救的成敗。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市規(guī)模、工業(yè)區(qū)等不斷擴(kuò)大,城市功能趨于完善,也進(jìn)一步復(fù)雜,市政消火栓同步建設(shè)顯得相當(dāng)重要。筆者緊密聯(lián)系建湖實(shí)際,談?wù)勅绾瓮七M(jìn)市政消火栓建設(shè)。
一、市政消火栓使用現(xiàn)狀
據(jù)十八大安保期間排查,市區(qū)市政消火栓現(xiàn)狀情況如下:現(xiàn)共有市政消火栓246個(gè),其中121個(gè)正常,115個(gè)有缺陷。缺蓋(帽)31個(gè)、無(wú)水51個(gè)、圈占31個(gè),特別是小區(qū)和門面圈占現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,都全部維護(hù)保養(yǎng)到位。
二、市政消火栓建設(shè)問(wèn)題
一是政府不重視。有些地方政府不重視公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把城市公共消防設(shè)施建設(shè)看作非生產(chǎn)性和福利性建設(shè),思想上忽視建設(shè)重要性。有些地方政府雖然建立了市政消火栓發(fā)展規(guī)劃,但是不能按照規(guī)劃實(shí)施出現(xiàn)一種舊帳未解決、又欠新帳的現(xiàn)狀,甚至有的鎮(zhèn)(區(qū))都沒有市政消火栓。
二是規(guī)劃不合理。消防規(guī)劃的編制不規(guī)范,隨意性大,可操作性不強(qiáng)。消防規(guī)劃的編制沒有具體的編制標(biāo)準(zhǔn),沒有具體的編制深度要求,對(duì)城市公共消防設(shè)施的建設(shè)沒有明確的規(guī)定,包括對(duì)市政消火栓建設(shè)的具體參數(shù)沒有明確。
三是維護(hù)不到位。有些地方在市政消火栓建設(shè)完成以后,卻不能做好維護(hù)保養(yǎng)管理工作,不能確保市政消火栓的完好率,造成有栓不能用的現(xiàn)象,維護(hù)保養(yǎng)脫節(jié),嚴(yán)重影響了值勤滅火工作。
三、市政消火栓建設(shè)建議
一是落實(shí)政府建設(shè)主體責(zé)任。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,由政府出臺(tái)文件,明確住建、財(cái)政、消防、自來(lái)水等部門在市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、使用方面 的責(zé)任,加大政府監(jiān)督制約措施,確保落到實(shí)處。住建部門積極協(xié)同公安消防部門共同把關(guān),制定落實(shí)規(guī)劃;城市供水部門在加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)中,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、消防水池和其他取水設(shè)施;企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個(gè)人應(yīng)自覺維護(hù)市政消火栓,不得埋壓、圈占、損毀消火栓。在這個(gè)環(huán)節(jié),我們消防部門應(yīng)該制定詳細(xì)的市政消火栓排查方案,將排查情況及時(shí)通過(guò)消防重要情況反映形式通報(bào)給政府,向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提請(qǐng)以政府名義將市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)下發(fā)到具體單位、具體人。
二是合理科學(xué)編制消防規(guī)劃。消防規(guī)劃是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基準(zhǔn),各地政府應(yīng)盡快落實(shí)消防規(guī)劃編制的基金,完成消防規(guī)劃的編制。同時(shí)國(guó)家或地方盡快出臺(tái)有關(guān)消防規(guī)劃編制的具體要求,制定消防規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn),以便編制單位在編制消防規(guī)劃時(shí)具有可操作性。日前,建湖縣政府開始修編2012-2030年縣城總體規(guī)劃,消防部門應(yīng)該緊密抓住這個(gè)契機(jī),積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),自己要對(duì)消防站、消防車輛器材裝備、公共消防設(shè)施等現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),根據(jù)縣城總體發(fā)展,提出消防規(guī)劃。
三是落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)后勤保障。市政消火栓建設(shè)與維護(hù)保養(yǎng)相比,維護(hù)保養(yǎng)難度大,這個(gè)涉及到后勤保障,沒有充足的資金、人員保障,維護(hù)保養(yǎng)也是空談。市政消火栓就是服務(wù)火災(zāi)撲救,如果不能發(fā)揮作用,就是建設(shè)起來(lái)那也沒有用,毫無(wú)意義,就是一種形式的象征,只能說(shuō)明有了供水管理部門登記建檔完好有效的市政消火栓,報(bào)給消防機(jī)構(gòu)備案。對(duì)維護(hù)所需的資金,應(yīng)該向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),保證及時(shí)和全部落實(shí)到位。同時(shí),要配備專職檢修人員,定期檢查維護(hù)市政消火栓,保持完好和有效。