2011年,玉樹支隊在總隊黨委的正確領導下,在州委、州政府的大力支持下、緊緊圍繞保障災后重建消防安全這一主線,以全面落實政府領導責任制、加強班子建設構建和諧警營、提升部隊整體作戰能力、深入開展“清剿火患”戰役、擴大消防宣傳影響力、提升后勤保障水平為主要內容,全力提高單位和群眾消防安全意識,實現火災形勢持續穩定,全年工作呈現“六大亮點”。截至目前,共接警出動24起,其中撲救火災16起、搶險救援8起,直接經濟損失337.3萬元,搶救財產價值261.5萬元;出動車輛59臺次,出動警力354人次,無重特大火災事故發生。
亮點一:政府領導,落實消防安全責任
一是玉樹州委、州政府根據災區實際,先后制定了《關于加強玉樹地震災區消防安全工作實施方案》、《玉樹地震災區救災帳篷安置區消防安全管理規定》等15項指導性文件和《玉樹州帳篷、板房消防安全大檢查方案》、《玉樹州“清剿火患”戰役實施方案》等9項專項整治方案,形成了四級消防領導管理體系;二是在災后重建過渡安置區劃分為11個消防工作網格,11個建委會又在各自轄區內將社區、派出所、治安聯防隊、消防執勤部隊等力量合理編組共劃分75個基層消防管理網格;三是先后同11個建委會、8個鄉鎮及各消防職能部門層層簽訂消防安全目標責任書;四是州政府在結古鎮共搭建帳篷23961頂,板房5227間,為安置區配備滅火器11000具,基本達到了“一戶一具”的要求;五是同時組織了為期20天的“千名干部進萬家”消防安全隱患大排查大整治工作,政府各級領導先后46次深入各安置區檢查消防安全工作,召開全州消防工作會議3次,消防工作聯席會議13次。
亮點二:加強班子建設,著力構建和諧警營
支隊黨委成員立足本職,結合災區工作實際,在班子內部形成了干事創業的良好氛圍,引導部隊形成了崇尚實干、注重績效的新風氣。一是組織召開了2011年支隊黨委擴大會議,逐層簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》等3項責任書;二是認真落實《黨委中心組學習計劃》,先后開展了“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”、學習宣傳黨的光榮歷史、輝煌成就和優良傳統、學習黨的十七屆五中全會、十七屆六中全會和全國、全省“兩會”精神等活動,通過學習,提高了黨委成員素質;三是按照總隊黨委要求支隊先后2次召開民主生活會,會上黨委成員積極開展自我批評,進一步增強了黨委凝聚力,提高了黨委班子的辦事效率;四是制定出臺了《掛職援建干部月考評標準及實施細則(試行)》。每月對掛職干部進行考評通報;五是組織開展紀念建黨九十周年等系列活動,支隊被總隊評為2010年度先進支隊;玉樹中隊基層黨組織被部局評為公安消防部隊模范基層黨組織,侯文敬同志被部局評為優秀黨務工作者;張小勤、孟有杰、高峰、王瑞、劉飛5名同志被總隊評為優秀共產黨員,李云鵬同志被總隊評為優秀黨務工作者;支隊評選表彰了4個先進基層黨組織和14名優秀個人;六是支隊被青海省委、省政府、省軍區評為“省級文明單位”和“擁政愛民模范單位”,1名個人被評為“擁政愛民模范個人”;七是在總隊十一文藝調演中支隊自編自演的歌舞劇《橙色托起的夢》榮獲二等獎,在總隊組織的黨史知識競賽中榮獲三等獎,在團州委舉辦的紅歌唱響玉樹比賽中榮獲第三名;八是積極開展“愛民溫情送溫暖”活動,為災區群眾送水、處理生活垃圾、幫助孤寡老人、看望聾啞兒童等便民利民活動,走訪群眾12000余人,社會單位60余家、采取措施30余條、征求意見建議20余條,并向困難戰士捐款12080元。
亮點三:緊貼災區實際,提升滅火救援能力
一是積極與政府相關部門及承建單位聯系,建成道路標牌18個、地下消火栓12個;二是召開滅火救援預案展評會。對前期制作的滅火救援預案逐份進行檢查評比;三是針對帳篷、板房及在建工程開展滅火救援演練96次,通過演練進一步提高了執勤官兵的業務素質水平,促進了部隊的執勤戰備工作;四是定期開展談心活動。通過召開座談會,了解掌握官兵思想動態,解決部隊管理中存在的問題。促使官兵樹立起了安心本職、服務災區的思想意識,堅定了信念、鼓舞了斗志;五是推進部隊規范化管理。1月13日在扎西科一區執勤點召開了部隊規范化管理現場會,對內務設置進行了規范,促進了災區消防部隊之間的交流和學習,推動各執勤點部隊管理工作上一個新臺階;六是10月12日至10月31日在扎西科一區執勤點開展了為期20天的預提士官培訓,促進了部隊管理正規化,提升士官隊伍整體素質;七是立足災區實際,狠抓安全管理工作,堅持黨委統攬,主官負總責,分管領導負專責,與每批掛職干部簽訂《安全管理目標責任書》,20余次召開安全形勢分析會,深入剖析存在的事故隱患,提出解決辦法。
亮點四:重拳出擊,消除火災隱患
一是制作了藏漢雙語社會單位“四個能力”標準消防臺賬1500份、警示標牌200余套,積極推動了社會單位“四個能力”建設的深入開展;二是開展“清剿火患”行動開展以來,制定下發了《玉樹州公安消防支隊清剿火患戰役實施方案》,累計派出2520個檢查組、消防監督人員4924人次、車輛2121臺次,檢查帳篷、板房196874頂(間),發現火災隱患46741處,整改44315處;建立消防安全組織71個、消防工作點84個,張貼宣傳圖片67212份,受教育群眾193143人次,發放警民聯系卡12312張。下發責令改正通知書291份,臨時查封21家,責令“三停”單位7家,拘留4人;三是根據青海公安消防總隊開展“零點”行動統一部署,12月24、25日晚,集中對轄區板房類、帳篷類公眾聚集場所進行了檢查,玉樹州公安局出動警車10臺(次)、消防支隊出動警用車輛56臺(次),檢查單位267家,發現火災隱患368處,整改隱患294處,臨時查封3家,責令“三停”單位2家,拘留2人,重大隱患掛牌單位11家。
亮點五:消防宣傳先行 擴大影響力
針對災區工作實際,支隊克服困難,主動與駐災區多家新聞媒體聯系,擴大宣傳面,在各類新聞媒體刊發稿件314篇,其中在青海日報、青海法制報、人民公安報•消防周刊、三江源報刊發稿件50余篇;青海廣播電視臺、玉樹州電視臺、縣電視臺刊發新聞24條;網絡媒體發稿240余篇;在《三江源報》開設“消防常識”宣傳專欄,創辦了《三江源消防》隊報;將翻譯的藏漢雙語消防宣傳材料4萬余份和100余份宣傳光盤配發到各過渡安置點,并在州廣播電視臺黃金時段不間斷進行播放;聯系移動、聯通、電信公司,向手機用戶發送消防安全宣傳短信4萬余條;消防部門聯合各建委會、轄區派出所、工商所、消防志愿者24小時對安置點消防安全進行巡查、檢查及宣傳派出消防宣傳車907臺次,每天出動消防宣傳車在災后安置區密集播放防火安全知識,發放漢藏雙語的消防常識宣傳單近8萬余份;進學校、進企業、進帳篷板房開展各類消防知識培訓820余次;在街頭、帳篷、板房上廣泛張貼消防公益廣告20000余份。
亮點六:保障有力 提升基層基礎建設
根據青海省財政廳、公安廳聯合下發的關于印發《青海省公安消防部隊消防業務費保障標準》的通知和玉樹州人民政府辦公室下發的《關于逐步提高公安消防部隊消防業務費的批復》文件精神,經過支隊的不懈努力,全州消防業務經費列入財政預算424萬元,支隊本級列入財政預算224萬元,目前已經到位224萬元;爭取專項經費135.6萬元,其中裝備器材經費30萬元、油料補助經費20萬元、伙食補助經費10萬元、消防員人身意外傷亡保險9.1萬元;另外政府集中采購裝備器材經費46.5萬元、車庫門簾保溫經費10萬元、冬季防滅火經費10萬元。四縣消防大隊爭取經費成績突出,其中玉樹大隊業務費列入預算120萬元,到位120萬元;雜多大隊業務費30萬元,到位67萬元;曲麻萊大隊業務費31萬元,到位32.3萬元;囊謙大隊業務費列入預算20萬元,到位20萬元,支隊機關營房、玉樹、雜多、治多縣消防站已開工建設,稱多縣消防站主體建筑已經封頂。
原作者:許軍倉 審核人:侯文敬