今年以來,海東支隊以科學發展觀為指導,努力踐行胡總書記“三句話”總要求,緊緊圍繞支隊黨委年初確定的重點工作目標,搶抓機遇、求真務實、改革攻堅、乘勢而上,狠抓各項重點工作任務的推進落實,全區火災形勢和部隊安全形勢保持了基本穩定,消防工作和部隊建設得到了穩步推進。
黨委政府更加重視。面對日益繁重的消防工作任務,全區消防部隊在政府關系攻關年的總體思路的指引下,積極加強與地方黨委政府的溝通協調,有力提升了消防工作在保障民生、服務民生的地位,贏得了黨委政府、公安機關的重視、信任、支持和厚愛。年初以來各級黨委政府先后帶隊檢查消防工作、調研消防部隊30余次,主持召開消防工作會議,解決消防工作難題20余次,創歷史新高。年初,行署與各縣政府及有關部門層層簽訂了目標責任書,并將消防工作納入各級政府和行業部門目標責任考核范疇,有力地推動了各級消防工作責任的落實。春節前夕,海東地委書記于叢樂一行慰問了消防官兵,聽取了消防工作和部隊建設情況匯報。4月23日,海東行署專員金長華一行深入轄區基層部隊調研指導消防工作。3月1日,4月24日,海東行署副專員趙生啟先后深入轄區檢查指導消防工作,趙專員用:“抓建設、搞協調、強責任、重基礎、為人民”十五個字高度概括了支隊近年來取得的成績。
政治工作更具活力。一是深入開展“三訪三評”活動,累計召開專題座談會10余次,走訪群眾125戶,走訪企事業單位90余家,發放宣傳資料2000余份,收到意見建議50余條,整改問題20余個,發放并收回《活動評議表》600余份,幫助群眾解決實際困難40件,贈送慰問品、慰問金3.2萬余元。二是配強配齊各級班子。支隊結合當前干部隊伍實際,遵照政治主官擔任黨委(支部)書記的要求,在廣泛調研的基礎上,配強、配齊了各大、中隊班子,首次理順了大、中隊政治主官擔任書記的組織體制。三是舉辦了黨委(支部)書記暨入黨積極分子培訓班,12名書記和17名入黨積極分子參加了培訓。四是完成干部任免、晉職考核選拔工作。今年支隊首次施行干部“雙考”機制,對41名擬晉職晉銜的營以下干部進行了“雙考”,進一步營造了以有為贏有位的用人氛圍。五是狠抓黨風廉政建設,構建“大監督”格局。支隊通過開展“廉潔奉公、樹立形象”專題警示教育活動,建立干部廉政檔案,邀請專家教授集中視頻授課,參與“軍政主官談廉政”主題征文等活動,進一步筑牢了官兵的思想道德防線,營造了風清氣正的良好氛圍。
火災防控更富成效。一是構建了“立體式”的消防安全責任制。召開全區消防工作會議對2012年消防工作進行了安排部署,建立了政府主要領導負總責,分管領導具體負責的消防安全責任制,完成縣、鄉鎮、行業部門《消防工作目標責任書》和《行業系統消防安全目標責任書》的簽訂工作,形成了“區縣鄉村四級縱向到底、各部門委辦局橫向到邊”的責任制網絡。二是全面推進消防安全“網格化”管理模式。行署制定下發了《關于進一步加強消防安全網格精細化管理工作的通知》,全面推行消防安全“網格化”管理,逐步構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。三是消防安全排查整治工作富有成效。緊緊圍繞“兩節”、“兩會”、“春防”、“清剿火患”戰役行動、“消防設施”、“消防產品”等專項治理行動,深入推進火災隱患排查整治工作。截止目前,全區共檢查單位11239家,發現火災隱患77185處,下發《責令改正通知書》8078份,處罰99家,臨時查封89家,三停57家,拘留10人,罰款50.75萬元。
專項治理富有成效。一是圓滿完成“清剿火患”戰役。支隊在全省“清剿火患”戰役綜合考評中6次名列全省第一;部局第一階段工作考評中我支隊被評為“清剿火患”先進支隊,支隊下設的五個大隊被評為先進大隊;支隊“清剿火患”戰役宣傳工作被公安部評為“戰役宣傳工作突出支隊”榮譽稱號;互助縣公安局塘川派出所被公安部評為“成績突出公安派出所”。二是開展重大火災隱患掛牌督辦單位“回頭看”。支隊對前期戰役期間重大火災隱患政府掛牌督辦單位進行了“回頭看”,確保所有單位如其整改完畢。三加強消防產品監督管理。自專項行動開展以來,全區共檢查消防產品銷售、使用單位162家,消除消防產品類火災隱患92處,下發責令(限期)改正通知書5份,查封、扣押消防產品180余件(套),抽查檢驗消防產品10批次(其中手提式干粉滅火器8批次,消防安全標志及應急照明燈具2批次),因消防產品問題行政處罰單位3家,罰款1.7萬元。四是推行高層地下建筑消防安全“戶籍化”管理。建立建設、設計、施工、監理單位檔案及重大消防安全違法行為“黑名單”制度,推行建設工程消防設計、施工質量、消防審核驗收終身負責制。
消防宣傳成效斐然。一是支隊年初了《海東支隊消防宣傳獎懲規定》,量化了各單位、每名干部每月在各類信息網站上刊發稿件數量,每月嚴格按照獎懲規定落實獎懲。截止目前,在部局網刊發稿件21篇,總隊內網刊發稿件352篇,其中5篇稿件被總隊評選為優秀稿件,總隊外網刊發稿件248篇,支隊內網刊發稿件1473篇,支隊外網刊發稿件507篇。二是支隊充分發揮電視、廣播、報紙等三大主流媒體的宣傳、曝光渠道作用,加強與省垣各大主流媒體的溝通、合作,全面展現消防部隊建設的新風貌。年初,支隊在《西海都市報》開設了“全民消防生命至上”宣傳專欄。截止目前,在青海人民廣播電臺刊發新聞10條,青海衛視刊播新聞(專題)3條,青海經濟生活頻道刊播新聞(專題)23條,《西海都市報》、《青海法制報》刊發稿件76篇,各類主流網站刊發新聞稿件65條,《青海法制報》刊登專版1期。三是支隊深入開展“火災隱患舉報投訴宣傳周”、“‘防災減災日’消防宣傳周”等活動,有效提高了全民消防安全意識和自防自救能力。上半年,共發放宣傳資料20000余份,張貼宣傳標語、LED播放宣傳口號600余條,設置消防宣傳展板、櫥窗、燈箱20余塊,發送移動短信息20余萬條,懸掛橫幅310條,接待群眾咨詢8000人次,受教育群眾20000余人次。支隊投資近20萬元在甘青兩省交界處制作了一塊大型消防宣傳公益廣告牌。四是支隊共開展消防宣傳“五進”活動287次,其中進學校73家、企業80家、社區59家、農村42家、寺院33家,紅門開放65次,開展消防志愿者活動24次。
經費保障更加有力。今年以來,支隊黨委團結一心、上下一盤棋,最大限度的從保障部隊建設發展需要入手,搶抓機遇努力拓展財源。一是加大業務經費爭取力度。支隊積極向地方政府匯報,努力增加業務經費,截至目前,業務經費已到位265.61萬元。二是裝備建設健康持續發展。今年上半年以來,支隊努力加強基層消防裝備建設,購置了價值231萬元的執勤消防車3輛,積極爭取總隊價值6萬元的防護裝備54件/套,充實了基層大隊、中隊的裝備設施,提高了部隊的戰斗力。核實并購置30余個品種的基層指揮員比武器材,制定了《海東地區2013-2017年裝備建設規劃》上報海東行署和總隊,積極爭取裝備建設專項經費。三是強化財務管理力度。支隊進一步加強財務管理與監督力度,努力提高經費使用效益,嚴把經費開支審核關,堅決杜絕不必要的開支,大大提高了經費的使用效益和工作效率,并加強對基層單位的財務培訓,上半年共組織開展財務培訓2次。
隊伍管理更加正規。一是抓條令促正規。開展了條令條例學習月活動,舉辦了“隊列對抗暨條令知識競賽”和視頻授課,培養官兵過硬作風,增強官兵條令意識和執行條令的自覺性。二是狠抓安全文化建設。通過開辦安全競賽、集中警示教育、“短信警示”和“安全大家談”等形式,豐富警營安全文化。截止目前,全支隊范圍內開展安全專項督查3次、安全知識理論測試1次、專項整改2次,有效地促進了部隊安全發展。三是加強督察檢查,促進部隊正規化管理水平。認真落實每月不少于1次督察,節假日、重大活動日必查的制度。截至目前,支隊軍政主官親自帶隊突擊夜查12次,各級人員專項督導檢查17次,下發《督察通報》8期,有力地提升各級執行力,推動工作落實。四是狠抓事故預防,確保部隊內部高度穩定。年初與基層單位簽訂《安全防事故責任書》的同時,根據安全形勢需要,落實每季度一次的部隊管理和安全形勢分析會,結合新兵下連、季節變換以及訓練任務等工作,科學研判部隊管理面臨的問題和出現的不良苗頭,緊緊抓住了“人、車、酒、訓”四個關鍵,重點分析存在的事故隱患,制定相應整改措施,堅決杜絕發生各類事故,實現了“五無目標”。
部隊戰斗力更上臺階。一是等級戰斗員達準訓練。根據《等級戰斗員訓練考核評定實施辦法》,強化等級戰斗員基礎理論、業務技能、“六熟悉”為主要內容的基本功訓練。將執勤中隊滅火搶險救援類、裝備維護類、財務軍需類、衛生類士官和全體義務兵作為戰斗員達標考評對象,169士兵參加了三級戰斗員達標考核,經過總隊復考合格率在80%以上,有力推動了訓練工作。二是鐵軍中隊達標。依據部局《鐵軍中隊評定標準》和《等級評定實施辦法》,支隊司令部積極探索新思路、新方法,制定下發《創建鐵軍中隊實施方案》,量化工作目標,明確工作責任、標準、時限和要求,按照訓練大綱,組織開展達標科目訓練,為實現年內基層中隊達到一星級標準奠定基礎。三是數字化作戰預案體系基本形成。制定并下發《第二批滅火救援預案編制工作實施方案》,截止目前,轄區一級重點單位預案制定、錄入率達到80%,二級達到50%。四是熟悉演練工作。各基層單位深入轄區開展實地演練和六熟悉活動,共開展大型活動和重大節慶專項演練11次,完成滅火演練136次,配合總隊完成跨區域救援演練1次。五是狠抓集中培訓和比武訓練。下大氣力組織開展了為期一月參訓65人的班長骨干、滅火救援攻堅組和基層指揮員集中培訓,在此基礎上選拔業務素質強的指揮員和業務骨干參加比武訓練。六是信息化和滅火救援指揮系統建設。加大資金投入,保障信息化建設快速發展,將信息化建設五年規劃作為一項重點內容納入到支隊五年發展規劃當中,正在向當地政府爭取資金。實現滅火救援指揮系統切割上線,錄入各類數據8788條,確保了數據錄入的完整性和準確性。