根據省政府統一部署,為確保全區在黨的十八大期間消防安全形勢穩定,海東行署結合實際在全區組織開展黨的十八大消防安全保衛戰,并下發了《海東地區黨的十八大消防安全保衛戰工作方案》,以確保黨的十八大期間全區社會火災形勢穩定。
《方案》明確了十八大期間全區消防保衛戰工作目標、組織機構、工作任務、工作步驟、職責分工、工作要求等六個方面的內容。成立了以行署副專員趙生啟為組長,地區公安局副局長李統業為副組長,各縣人民政府分管安全工作的領導和地區消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的消防安全保衛戰領導小組。領導小組辦公室設在海東支隊,具體負責消防安全保衛戰的指揮調度。要求各縣成立相應組織機構,實施統一指揮調度。并要求全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,實現十八大期間火災形勢穩定,不發生較大亡人和有影響力火災的工作目標。黨的十八大消防安全保衛戰從2012年6月25日至十八大閉幕止,開始至結束,分動員部署、實施、總結三個階段進行。
《方案》中重點部署五項工作任務內容:一要全面加強火災防范工作。大力推動政府部門履行消防工作職責,制訂工作方案,明確工作責任,全面動員部署。在全區全面推廣落實街道、鄉鎮消防安全“網格化”管理,推行社會單位消防安全“戶籍化”管理,落實消防安全主體責任,健全完善群防群治消防工作機制,大力推行多警聯勤消防執法機制,部署開展消防安全專項整治行動,確保黨的十八大期間消防安全。二要全面落實消防安全網格化管理。各縣結合省公安廳等五部門制定的《青海省街道鄉鎮消防安全管理網格化實施方案和行署下發的《關于進一步加強消防安全網格精細化管理工作的通知》(東署辦【2012】51號),制定本地區消防安全網格化管理實施意見。全區各鄉鎮全部成立消防安全委員會,建立志愿消防隊,依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作。鄉鎮人民政府、居民委員會和村民委員會、居民樓院和村組、社會單位和場所、基層有關監管部門按照要求組織開展“網格化”火災隱患排查整治。三要全面實施消防安全重點單位“戶籍化”管理。各級公安機關、消防機構要全面規范單位消防安全管理,大力實施“戶籍化”管理。按照《海東地區消防安全重點單位“戶籍化”管理工作實施方案》,制定本地區消防安全重點單位“戶籍化”管理實施方案,召開單位消防安全管理人會議,部署開展自查。要求7月底前,所有消防安全重點單位完成自查,建立消防安全“戶籍化”檔案,四要全面加強滅火和應急救援準備。各地公安消防部門要加強實地熟悉演練,建立跨區域聯動機制,立足滅大火、救大災,制定完善跨區域滅火救援和通信保障預案,加強機動救援力量建設,建立健全應急聯動、組織指揮和戰勤保障機制。國慶節及十八大召開期間,全區公安消防部隊要嚴各按照公安部消防局要求進入二級戰備,在國慶慶典活動場所和其它重要場所設置指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,確保出現火災故事能及早處理,減少不必要的損失。五要全面加強消防宣傳教育培訓。各地要充分利用中央和省、區、縣級主流媒體,廣泛開展十八大消防安全保衛新聞和專題報道。嚴格落實隨警作戰制度,加強對搶險救援和重大執法行動的視頻宣傳。積極依靠各類新聞媒體,高頻次播出消防公益廣告,經常開展消防提示,大力普及消防安全知識。同時各地建立健全新聞發言人制度,定期發布專項行動情況,加強輿論引導,堅決杜絕重大輿情事件的發生。要加強消防安全重點單位責任人、管理人、自動消防設施操作人員、人員密集場所從業人員和鄉鎮領導、村“兩委”負責人的消防知識培訓力度。
《方案》要求:一要提高思想認識,明確工作目標。各縣要充分認識做好黨的十八大消防安全保衛的重要意義,認清肩負的神圣使命,切實增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、促發展、保穩定的高度,結合實際制定具體實施方案,進一步明確目標任務,全力以赴投入十八大消防安全保衛戰。二要健全責任機制,強化督導檢查。各縣要建立健全黨的十八大消防安保工作責任制,逐級分解任務,明確各級、各部門、各單位的工作責任,定人、定崗、定位、定責。行署將分階段組織對各地開展督察。各級領導干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。對火災多發、高發地區和工作落實不力的地區,將實行督辦,限期整改存在問題。三要強化工作考評,嚴格實施獎懲。黨的十八大消防安全保衛戰領導小組辦公室每月對各縣進行考核排名, 9月底黨的十八大閉幕后分別進行階段性和綜合評比,表揚成績突出的單位和個人。各縣要分級落實消防安保經費,對基層一線監督警力進行補貼獎勵。黨的十八大消防安全保衛戰期間,凡發生重特大火災的,必須嚴格實行責任倒查,追究有關領導和人員責任。
目前,全區黨的十八大消防安全保衛戰已全面打響。