為進一步提高處置突發公共事件的能力,強化應急綜合管理,提升應急救援隊伍實戰能力和聯動反應水平,7月22日,青海省在海西州化建公司舉行地震綜合應急演練。省政府副省長何挺、省政府副秘書長馬驥、海西州委書記辛國斌、州長諾衛星,省內各州(地、市)主管應急工作的領導,省政府各委辦廳局,中央駐青各單位,高等院校、新聞媒體以及相關企業負責人,全省各市縣分管應急工作的領導,州政府各部門主要負責人現場觀摩演練。演練現場會由州委常委、常務副州長呂剛擔任總指揮。
下午14時10分,隨著“咚”的一聲巨響,海西州地震災害救援演練正式開始。地震災情設定,海西州德令哈市發生M7.2級強烈地震,震中位于東經96.8度,北緯37.5度,震源深度10公里,距德令哈市53公里,德令哈市震感強烈,市區個別建筑坍塌,部分區域供電、供水中斷,公共場所聚集人群、部分社區居民緊急向應急避難場所疏散。地震導致位于德令哈市西北方向的海西化建公司水泥生產線部分車間坍塌,部分工作人員埋壓被困,由于電路設施損壞,造成短路引發火災,致使大量粉塵、灰塵擴散,伴有刺激性氣體泄漏,供電、供水中斷,通信不穩定。
地震發生后,海西支隊迅速啟動《海西州公安消防支隊地震災害事故救援預案》,支隊機關全勤指揮部,德令哈大隊,德令哈一、二中隊迅速檢查裝備器材,準備投入救援。同時向總隊指揮中心報告災情,請求總隊增援。
14時13分,指揮中心接到海西化建公司生產安全技術部報警:海西化建公司水泥生產線受強震影響造成部分車間坍塌,部分工作人員埋壓被困,具體人數不明,發生火災,請求救援。接到報警后,指揮中心緊急調度德令哈二中隊出動水罐消防車1臺、搶險救援車1臺,官兵15人,趕赴救援。同時,支隊迅速集結隊伍,成立地震救援前方指揮部和基地指揮部,救援車輛風馳電掣般趕赴地震災害現場。與此同時,海西州政府立刻啟動《海西州地震應急預案》,迅速調集公安、武警、醫療等單位趕赴現場開展救援工作。
14時21分,支隊第一批救援力量到達現場后,迅速展開人員搜救任務。官兵利用生命探測儀、喊話等方式對倒塌建筑物、廠房、生產車間內被埋壓人員進行搜尋,并利用破拆、頂撐、支撐等方法開展救援。15時25分,第一名被困人員被救出,并迅速送至醫療急救點;15時30分,第二名被困人員被救出,第三名、第四名……,通過一個多小時的緊張搜尋,八名被埋壓人員被迅速救出,并移交給在場的醫護人員進行救治,但仍有五名人員被埋壓,具體位置不詳。與此同時,16米高噴消防車對化工廠反應釜著火建筑進行滅火;屈臂登高平臺消防車對樓頂被困人員進行救助;滅火組對化驗辦公樓二層著火建筑進行滅火……各項工作有序進行中。
“報告指揮長,現場火勢強烈,部分車間設備可能發生爆炸,需現場救援人員全部撤離”,對講機內傳出急促的呼聲。“請各參戰部隊和人員迅速撤退、迅速撤退……”,總指揮長果斷下達命令。
“咚、咚……”,所有救援人員剛剛撤離到安全區域,化工廠反應釜、危化實驗室等廠區內多處建筑發生爆炸,巨大的火球沖天而上。頓時,整個廠區內被濃煙和火焰所籠罩,滾滾熱浪炙烤的救援人員無法靠近。待起火建筑形成穩定燃燒后,搜救小組再次深入受損建筑,搜尋內部被困人員,滅火組進行內功滅火。隨即,偵檢組對化學危險品場所進行檢測、劃定警戒區域;堵漏組攜帶堵漏工具深入現場,隨時做好堵漏準備;洗消組搭建洗消帳篷,做好洗消準備。
同時,州政府迅速調集供電、供水、通信、民政、環保、氣象、建設、國土、衛生等部門。各部門按照任務分工,立即展開應急救援工作,各項工作有條不紊地開展之中。經過一個半小時的演練,參戰官兵成功救助13名被困人員,火災被撲滅,化學危險泄漏被成功處置。
在演練現場,副省長何挺說,海西州組織這樣規模大、聯動快、科技含量高的綜合應急演練在我省尚屬首次,對海西全州應急能力是—個全面的考驗,為今后做好我省應急管理工作起到了積極的推動和引領作用,希望各地區、各部門結合各單位實際,借鑒這次演練的成功經驗,不斷提升應急管理工作水平,為實現我省“四個發展”做出新的貢獻。
演練結束后,省政府應急管理辦公室主任閻民對本次應急演練進行了點評。他說,這次演練讓人深受啟發、倍受鼓舞,為我們長期從事應急管理工作的人員上了—堂生動的現場課。在歷時—個半小時的演練中,8個地區聯動、4個地區演練畫面的實時傳輸、17支隊伍、千余人次進行了上百個科目的演練,場面之壯觀、科目之繁多、隊伍之龐大在我省尚屬首次,充分展示了海西州應急指揮體系、響應速度、上下聯動、科技手段和隊伍素質,特別是在演練中應用現代科技手段,通過8個地區的上下聯動,全面體現了現場滅火、人員搜救、醫療救護、現場管制、物資啟運、人員安置、水電路和通訊保障等組織科目,基本上覆蓋了應急預案所涵蓋的各個科目,對今后我省做好應急管理工作和實際處置工作具有很好的借鑒作用。一是指揮得當。地震發生后,州委、州政府各部門上下聯動,指揮機構步調一致,現場靠前指揮,層層落實,充分發揮了有序的指揮體系,使整個演練和地區聯動進行有序結合,各救援隊按時達到,表現出了訓練有素、動作規范、組織靈活,具有較強的實戰能力;二是組織有力。本次演練模擬科目多、參戰人數多、車輛多、機械多、聯動地區和部門、企業多,整個演練組織有序、責任分工明確,各司其職、各負其責,相互配合、齊心協力,既分工明確又銜接連貫,使演練做到了統一指揮、反應靈敏、協調有序;三是科技手段先進。本次演練首次在全省范圍內通過小型移動信息平臺進行音頻和視頻的有效銜接,對四個地區的聯動應急救援進行轉播,并通過衛星電話、攝像機、無線3G網絡等手段,保障了音頻和視頻的傳輸,增強了應急處置災害事件的能力,提升了應急救援預案的可操作性;四是秩序到位。此次演練在模擬環節上看,共涉及到人員疏散、報警救人、消防滅火、消防搜救、高空救援、醫療救護、衛生防疫、道路搶修、給水保障、電力供給、供應保障、物資調集、人員安置、廢墟清理、環境監測、氣象檢測、地質勘查等科目,使演練方案設定具有很強的實用性和可操作性;五是聯動快速。演練中,通過集中指令迅速調動各企業、部門17支隊伍、500余輛車、近5000余人,充分展現了快速聯動的快速,對今后調集隊伍積累了寶貴的經驗。他希望各地區、各部門以此次演練為契機,以預案編制為突破口,著力在應急預案編制上下功夫,通過提升可行性和可操作性,全面提高應急救援能力,全面提升應急處置能力,全力推動我省應急管理工作穩步快速發展。
通過此次地震綜合應急演練,增強了消防部隊快速反應、集結開赴、展開搜救等方面的能力,檢驗了地震救援預案的可行性和可操作性,積累了海西消防在地震災害事故行動中的救援經驗。此次演練共投入官兵100余人、車輛17輛、裝備器材6大類100余件套、用水140余噸。
審核人:李博