“清剿火患”戰役號令發出后,黑龍江總隊及時啟動跟進戰時思想政治工作服務保證機制,遂行戰役發展態勢,適時問情、問策、施策,有效地規避和解決了“清剿火患”戰役中易出現的矛盾和問題。
一、圍繞戰役漸現的難點問題,在煥發工作斗志上施對策。隨著戰役深入推進,黑龍江進入了火災多發期,幅員遼闊、氣候惡劣、交通不變等諸多不利因素,給參戰官兵身心帶來了艱苦挑戰和考驗。總隊針對參戰官兵易出現疲勞怠戰、消極厭戰、寒冷避戰等問題,未雨綢繆,積極采取應對措施,提振士氣,激發斗志。一是思想教育凝斗志。部隊開展“踐行使命、履職盡責”、“明職責、練內功、創佳績”等專題教育活動,引導官兵認清贏得“清剿火患”戰役全面勝利是使命所系、職責所在,使參戰官兵自覺把思想和行動統一到戰役目標任務和工作標準上。二是運用典型激斗志。結合學習布達拉宮消防大隊活動,部隊深入學習和宣傳撫遠大隊、綏芬河大隊、鐵軍參賽隊員等身邊典型的先進事跡。11月25日,新華社、人民日報、中國人民廣播電臺、中央電視臺等10余家中央級媒體,對佳木斯撫遠大隊大隊長董德良的先進事跡進行了集中宣傳報道,通過組織官兵收聽收看,振奮了部隊士氣,換發了工作熱情。三是實施獎懲鼓斗志。總隊出臺了戰役補助和獎懲辦法,設立清剿火患有功獎、戰役宣傳有功獎、舉報火患有功獎,獎勵對象覆蓋參戰的防火監督干部、公安民警、文職雇員,對戰役有功人員,除予以火線入黨、火線立功、提前晉職、優先晉升技術職務等獎勵外,總隊每月拿出30萬元,全省共拿出不低于1000萬元獎勵參戰官兵。對戰役綜合排名位列后三位的支隊、大隊,取消評先資格。四是從優待警撫斗志。總隊派出醫務組對全省13個支隊官兵開展20余項體格檢查和體質測試,及時發現和解除參戰官兵病痛,建立健康檔案。五是警力沉下增斗志。在省人大3個執法檢查組的帶動下,省政府派出8個督察組,總隊黨委派出4個督察組,各地采取領導干部下基層包片、機關干部下基層包點、公安民警下沉包單位、雇用協管員等措施,增強了30%以上的一線監督檢查力量。
二、圍繞社會聚焦的熱點問題,在做好群眾工作上用良策。利用停產停業、臨時查封、強制拆除、行政拘留、行政處罰等力度空前的法律手段,使戰役成果不但擴大化的同時,也讓牽動社會、關乎民生的熱點問題高密度地納入了公眾視線,引起了社會單位和人民群眾的高度關注。力的作用是相互的,施力越大,反作用力越大,社會被執法的反彈力也越大。對此,總隊在做好群眾工作方面想辦法、謀良策。一是搭平臺,在互動中求同存異。各地通過開通熱線電話、網上直通車、做客直播間、發放征求意見函等方式,將戰役活動的觸角延伸到社會,傾聽群眾呼聲和官兵意愿,宣傳“清剿火患”戰役的目的意義、方法步驟、工作要求,增強社會單位和人民群眾對“清剿火患”的理解與認同,為戰役的順利開展奠定了堅實的群眾基礎。二是創載體,在互動中釋疑解惑。各地以開通官方微博的方式,向群眾提供消防常識,在線解答消防疑難問題,接受火災隱患舉報。大慶市副市長、市公安局局長曹力偉僅僅開通實名“市長微博”幾十天,共發布廣播500余條,聽眾達10萬人,對群眾提出的消防問題,曹力偉耐心地一一回復。三是設講臺,在互動中交流提高。各地采取邀請社會消防監督員、社科院專家教授、公安機關領導、老民警為監督干部授課,向部隊反映群眾的意愿和訴求,向官兵傳授相應的社會經驗,以及與群眾溝通聯系的藝術和技能,幫助參戰官兵增強群眾意識,創新群眾工作的方式方法,提高做群眾工作的能力。
三、圍繞百姓關注的焦點問題,在規范執法工作上求上策。戰役行動中,在消防執法的高壓態勢下,隨著火災隱患舉報獎勵機制的建立,以及群眾對防控火災意識的增強,公民參與消防工作的主動性勢必增強,受理火災隱患舉報的工作量隨之加大,消防執法干部在壓力面前易出現暴力執法、違規執法、不公正執法等問題,一些社會矛盾隨之顯現。總隊積極應對百姓關注的焦點問題,在規范消防執法上下功夫。一是監督執法從嚴。以省政府名義發布了“六個凡是”的剛性執法要求,對火災隱患實行“零容忍”,對各市地政府達不到戰役工作目標的實行“一票否決”。全省投入近2000萬元,配備150臺巡邏車,成立了150支“消防綜合執法救援服務隊”,每天不間斷地在社區、街道開展巡邏檢查。二是戰場紀律從嚴。總隊出臺了戰役“五查”措施,黨委成員每周帶隊開展督察,機關干部包片、包點進行幫扶檢查,紀檢部門獨立開展暗訪暗查,各地之間開展互檢互查,發現問題實施責任倒查。每兩個星期組織1次“三級互查”,總隊組織各支隊互查,支隊組織各大隊互查,大隊組織監督員互查,成績網上公示,問題全省通報。三是工作紀律從嚴。總隊對戰役中發生違規違紀的做到“四個必查”,群眾舉報的必查,違反“五條禁令”、“四個嚴禁”的必查,利用職務之便謀取個人私利、侵占群眾利益、傷害群眾感情的必查,報喜藏憂、弄虛作假、謊報瞞報戰役情況的必查。一經查實,從嚴處理,逐級問責。