為進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,打牢清剿火患戰(zhàn)役成果,瓊海支隊(duì)結(jié)合全市火災(zāi)防控實(shí)際情況,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序,完善部隊(duì)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、提升消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為根本目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平,為進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí),努力營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的消防安全環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)?! ?br /> 一、深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治“回頭看”工作。為鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成效,支隊(duì)要求各大隊(duì)深入抓好各類(lèi)重大節(jié)事活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作,結(jié)合黨的十八大召開(kāi)之際,擬定安保方案,突出高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、“六小”場(chǎng)所等重點(diǎn),深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治“回頭看”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面組織開(kāi)展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),抓好社會(huì)面上的火災(zāi)防控,強(qiáng)化消防安全檢查和重點(diǎn)區(qū)域、部位的巡防管控,全力維護(hù)消防安全,確保全市不發(fā)生影響全局的火災(zāi)事故。 二、完善監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部控制體系。支隊(duì)首先以監(jiān)督崗位必需的業(yè)務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ),從提高消防監(jiān)督人員素質(zhì)下手,全力改變監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際工作需要的現(xiàn)狀,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。積極制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,拓寬學(xué)習(xí)知識(shí)面,組織執(zhí)法人員立足崗位開(kāi)展新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí),綜合素質(zhì)得到了較大提高。并堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,進(jìn)一步深化警務(wù)公開(kāi)制度,重點(diǎn)加大對(duì)審批權(quán)限的監(jiān)督制約和執(zhí)法過(guò)程的公開(kāi)透明?! ?br /> 三、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督推進(jìn)廉政建設(shè)。結(jié)合公安部消防局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁〉的通知》精神,要求每一名消防執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁》和《公安消防部隊(duì)“四個(gè)嚴(yán)禁”》,抓內(nèi)部管理,在建立和完善消防執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和責(zé)任調(diào)查追究制度,進(jìn)一步建立健全執(zhí)法、辦事公示制度,設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào)投訴,將消防執(zhí)法活動(dòng)置于社會(huì)各界的共同監(jiān)督之下,從而進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)消防工作的滿意度。 四、提升監(jiān)督執(zhí)法的宣傳力度。支隊(duì)深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,深化消防宣傳“六進(jìn)”工作法的同時(shí),根據(jù)消防監(jiān)督工作的實(shí)際情況,要求在開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)中,對(duì)存在的火災(zāi)隱患單位法人和場(chǎng)所責(zé)任人積極開(kāi)展消防法律法規(guī)教育和消防安全知識(shí)的宣傳;強(qiáng)化對(duì)消防志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)管理和組織活動(dòng);鼓勵(lì)扶持社會(huì)各界發(fā)展消防公益事業(yè),定期表彰熱心消防事業(yè)的單位和個(gè)人。切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)和全社會(huì)抵御火災(zāi)的能力?! ?br /> 五、強(qiáng)化執(zhí)法檔案管理。支隊(duì)要求要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督、消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查、火災(zāi)調(diào)查、消防行政處罰等9大類(lèi)消防行政執(zhí)法檔案的管理。參照相關(guān)檔案管理制度式樣,結(jié)合本單位實(shí)際,要設(shè)立執(zhí)法檔案柜,配備專(zhuān)、兼職檔案管理人員,規(guī)范消防執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案的保管,做到責(zé)任到人、制度上墻,加強(qiáng)消防執(zhí)法檔案的接收、移交、查閱、借閱管理,執(zhí)法檔案要在執(zhí)法活動(dòng)完結(jié)后30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)歸檔的,執(zhí)法檔案分類(lèi)、編號(hào)、編目、排列和存放有序、規(guī)范,檔案卷宗的法律文書(shū)文號(hào)連貫,確保各類(lèi)執(zhí)法檔案資料齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確、卷宗規(guī)范。 六、規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。支隊(duì)要求進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)?wèi)?zhàn)備值班制度,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間調(diào)集足夠的警力和有效裝備、第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間戰(zhàn)斗展開(kāi)、第一時(shí)間救人、第一時(shí)間控制火勢(shì)“五個(gè)第一”的目標(biāo),將火勢(shì)控制在最小范圍內(nèi),將火災(zāi)損失降到最低限度。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人員和裝備的優(yōu)勢(shì),積極參與各種搶險(xiǎn)救援工作,盡快消除險(xiǎn)情,控制災(zāi)害發(fā)展。
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