近年來，雖然公共消防設施建設得到了進一步加強，但是隨著城市化進程的加速和社會經濟發展，城市公共消防設施建設、消防裝備建設的步伐明顯滯后于經濟發展速度，城鎮消防安全布局和公共消防設施建設的欠帳問題越來越突出。上述問題的存在，給社會經濟發展和人民生命財產安全帶來了諸多不安全因素。根據《消防法》、《城市規劃法》等法律、法規的要求，積極穩妥的推進城市公共消防設施建設，是加強消防工作的治本措施和基礎工作。筆者就加強城市公共消防設施建設談幾點粗淺的看法：

一、目前公共消防設施建設中存在的問題

一是城鎮消防安全布局不夠合理。隨著城鎮化戰略的不斷推進，小城鎮建設速度加快、規模加大、工業化進程加快，但是在小城鎮建設過程中，沒有合理考慮，或是沒有按要求實施消防規劃和建設的問題凸顯。特別是在鄉鎮調整、合并后未及時制訂消防規劃，致使城鎮消防規劃和公共消防設施建設明顯滯后于城市發展速度。以南通市為例，公共消防設施建設的問題突出表現為老城區、鎮區消防通道不暢通，易燃易爆危險物品的經營點設置不夠合理，消防水源缺乏，公安消防站保護半徑過大，消防安全的保障程度較低等。

二是城鎮公共消防設施建設投入不足。雖然《消防法》、《城市規劃法》、《消防事業發展“十一五”規劃》等法律、法規對消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設有明確規定，但是由于資金不足或其它種種原因，各地公共消防設施建設在實施過程中存在著欠帳的現象。如雖然，近年來，南通市在舊城改造、新城區建設時，將消防道路、水源同步建設，但由于資金不足，消防站、消防裝備等設施建設進展緩慢。

三是城鎮公共消防設施維保措施落實不到位。由于城市公共消防設施的維保措施不到位，舊城區改造、街道拓寬、建筑用地而被有關部門拆除、掩埋等情況，造成市政公共消防設施特別是消防給水管道、消防栓等被一些單位和個人擅自圈占、砸壞、挪做他用，一些新村、小區為加強管理，在主要入口處設置了鐵柵欄、隔離墩，使消防車道被阻，這些人為的因素加劇了城市公共消防設施數量的減少。同時，由于城鎮化戰略的不斷推進，各地小城鎮建設迅速發展，小城鎮工業化進程明顯加快，尤其是大量廠房建設，致使農村許多自然溝、河、湖泊被填埋，一旦遇到群死群傷惡性火災事故，會因缺少消防水源而造成重大損失。

二、加強公共消防設施建設的幾點之策

一是在城市經濟建設過程中，同步建設城市公共消防設施。在加快城市建設的進程中，各級人民政府要將消防事業的發展納入本地區國民經濟和社會發展規劃及政府任期的責任目標，應把認真編制和落實城市消防規劃，作為加快城市公共消防設施建設的重要措施，結合實際，積極協調建設、規劃、設計、消防等部門，認真組織實施，確保規劃的各項任務如期完成。市政府和規劃主管部門要加大監督檢查的力度，督促各地、各部門認真履行職責，及時還清欠賬。以南通市為例，在制訂《南通市“十一五”經濟和社會發展計劃》以及《南通市城市發展規劃》、《南通市沿江、沿海發展規劃》時，均把加強消防基礎設施建設作為重要內容同步規劃，確保消防基礎設施與其他公共設施同步規劃、同步實施。為確保消防規劃落到實處，每年，南通市政府根據公安消防部門制訂的公共消防設施建設年度實施計劃，由分管副市長、副秘書長督促發改委、建設、財政、規劃實施到位，穩步推進了公共消防設施建設。

二是部門聯動推進城市公共消防設施建設。城市公共消防設施建設是一項綜合性很強的基礎工作，涉及城市規劃、市政建設、計劃、財政等相關部門，各級政府要明確部門職責，做到既各司其職，又密切配合。計劃部門要把城市公共消防設施建設列入當地經濟發展和社會發展及城市總體規劃之中，在立項、資金等方面保證這項工作順利實施；建設主管部門和設計、規劃部門要積極協同公安消防部門共同把關，認真制定并落實好城市公共消防設施建設規劃，保障在城市公共消防設施設計、施工過程中消防安全布局、防火間距、消防車通道等符合要求；財政部門要安排資金確保城市公共消防設施盡快達到國家標準。

三是加大投入切實加強城市公共消防設施建設。要搞好公共消防設施建設，必須有充足的經費予以保證。要按照國家有關消防法律法規的規定，投入足夠的經費，保證消防站、消防給水、消防裝備和防護器材設施配備到位。要因地制宜采取多種方式，重點解決消防水源不足、消防裝備量少質差和消防站點稀少等問題。要采取有力措施，按照急事急辦的原則，切實為公共消防設施和消防裝備建設提供必要的政策和資金支持。如南通市為創全國文明城市為契機，按照特事特辦的原則，在推動市區消防站７個消防站建設的過程中，積極協調發改委、建設、規劃、公安等部門，推動消防設施建設達標工作。（來源：南通消防支隊  消防天下）