隨著我國現代化建筑事業發展，隨著國民經濟和城市建設的飛速發展，城市現代化建設步伐不斷加快，筆者所在的安順市的各類高層建筑不斷涌現。從經濟方面看，高層建筑越多，所代表地區的經濟水平也相對較高。但從消防的角度看，高層建筑越多，火災撲救難度越大，火災一旦形成，所造成的損失也越大。近年來，國內相繼發生了“2.5”武漢漢正街批發市場火災、“2.9”央視新址附屬文化中心工地火災以及“11.15”上海靜安區公寓樓火災等多起高層建筑火災，如何有效防范和快速有效撲救也成為消防部隊重點研究的課題。鑒此，我們認為可以就高層建筑的建筑特點、防控特點、火災成因及其危害性等作認真的分析，以尋求撲救對策，切實做好防范高層建筑火災各項準備工作，使高層建筑更好地為人民服務。
一、安順市高層建筑現狀及火災防控面臨的形勢
筆者所在安順市，目前全市共有高層建筑43個，總建筑面積425795.3平方米。大于24m，小于32m共計20棟，占總數46.51％；大于32ｍ，小于50m共計20棟占總數46.51％；大于50m，小于90m共計3棟，占總數6.98％。最高建筑，榮建大廈建筑高度80.1m。我市現有消防裝備中消防云梯車一臺，最高舉升高度32m，可以在道路暢通，高層建筑登高面未占用，高層建筑外墻未采用大型廣告牌遮擋情況下對目前全市46.51％的高層建筑進行外攻滅火和救援。但是，在今后兩年內我市將新增69個高層建筑，總建筑面積將達到2013512.6平方米。大于24m，小于32m共計0棟；大于32ｍ，小于50m共計17棟占總數24.64％；大于50m，小于90m共計40棟，占總數57.97％；大于90m，小于100m共計12棟，占總數17.39％。作為保衛一方消防安全的消防部隊，服務于地方經濟發展責無旁貸。對高層建筑建筑消防安全隱患檢查、火災的預防及整治是重中之重。針對高層建筑的特點，從分析高層建筑火災特點和撲救難點入手，就如何采取切實可行的措施做好高層建筑火災撲救工作進行分析，從源頭上控制和減少火災隱患。
二、高層建筑的定義及安順市高層建筑管理單位存在的主要問題
2.1 根據《高層建筑設計防火規范》規定，凡10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）和建筑高度超過24m的公共建筑，及2層和2層以上的建筑高度超過24m的廠房或庫房，都屬于高層建筑。
2.2 隨著安順市商業和工業的迅猛發展，筆者調查安順市的高層建筑、根據管理特點可以歸納以下幾點。
2.2.1 消防安全管理責任不落實。大多數高層公共建筑所有權、使用權、管理權分離，而且集住宿、辦公、商業、娛樂于一體，業主和承租戶更換頻繁，消防安全主體責任不明確，管理制度不落實。特別是多產權、無統一物業管理的高層建筑管理混亂，消防設施設備無專門人員維修管理，故障率較高，控制室人員專業知識匱乏，不能熟練操控自動消防設施。此外，不少物業公司管理缺位，消防車通道堵塞或私家車占用消防車道的問題較為普遍。
2.2.2 建筑自動消防設施維護保養不到位。由于防火意識差、投入不到位以及社會消防中介服務機構不完善等因素，部分高層建筑消防設施故障、損壞甚至隨意關停的現象比較突出。特別是高層住宅的物業管理單位舍不得投入資金對消防設施進行維護保養，日常管理又缺乏“明白人”，設施完好率更低。此外，在高層建筑的租賃、變更用途和二次裝修過程中，火災報警探頭、自動噴頭被隔離、遮擋，防火分區被人為破壞的問題也較為普遍。
2.2.3 居民自防自救能力弱。高層建筑內居民普遍缺乏消防安全常識，堵塞通道，防煙樓梯間防火門常開的現象突出，許多住戶使用可燃材料裝修，而且遮擋、拆卸建筑消防設施，加之物業管理單位制定的滅火疏散預案流于形式，很少組織演練，群眾缺乏最基本的逃生自救常識和技能。
2.2.4 高層建筑施工現場消防安全管理不嚴格。從我市發生的兩起高層建筑工地火災事故來看，高層建筑施工現場的消防安全管理不嚴格，用火、用電管理不規范，消防用水不到位，施工材料堆放不符合防火要求，消防車通道不暢通等問題還普遍存在，特別是當前廣泛實施的建筑外墻保溫工程使用防火性能不達標的材料，在落實相關防火技術標準過程中又缺乏內部嚴格監督和質量控制，稍有不慎和疏忽，極易引起火災事故。
2.2.5 消防工程施工質量有待進一步提高。消防工程施工管理中存在的問題體現為：部分設計、施工人員缺乏消防工程專業技術知識，導致擅自降低標準或未按規范要求設計、施工；部分單位和個人掛靠有資質的單位承攬工程，造成消防工程施工質量偏低；招標過程中，為節約成本，惡意壓價競爭，以致出現降低施工質量，以次充好、以假亂真的問題；消防產品質量監督存在缺位，消防產品質量無法保證100%合格；施工隊伍不穩定，人員流動性大、技術工人跳槽頻繁，施工質量無法保證。
2.2.6 高層建筑自身特點給滅火救援帶來困難。高層建筑結構、功能復雜，內部豎井、管道多，一旦發生火災，火勢發展速度快、蔓延模式多變，煙囪效應十分明顯。加之建筑外部裝飾、附屬物多，一些建筑外墻和內部平頂的采光玻璃、廣告牌、空調、玻璃幕墻等受熱墜落，極易形成“玻璃雨”，危及人員和車輛器材的安全。此外，我市消防車輛裝備還不能適應高層建筑火災撲救需要，滅火救援力量亟待加強。
三、安順市高層建筑中存在的主要人為消防安全隱患
3.1 部分樓宇管理責任人和業主單位消防意識淡薄，未切實履行消防主體責任。消防責任人和管理人未按消防法規定參加由消防部門組織的專業培訓，缺少基本的消防安全知識和火災撲救基本技能，消防安全檢查整治流于形式。
3.2 消防設施維護和使用不到位。比如自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統、室內消火栓等消防設施存在運行異常、故障屏蔽等火災隱患。
3.3 有的單位存在消防控制室值班人員人數不符消防法要求、值班人員無證上崗等現象。
3.4 有的單位未制定應急預案，消防重點單位未對單位內員工開展半年一次的消防安全培訓和消防演習，特別是撲救初期火災和人員疏散。
3.5 有的單位沒有保證足夠的資金投入，資金的投入不足造成了部分消防設施維修和保養難以達到法律法規要求。
3.6 有的單位建筑由于建造時間較早，消防給水、電氣線路等與現行法律法規不符，存在先天性隱患，很難整改。
3.7 有的單位地處市中心商業區或居民密集居住區，由于停車難問題，造成消防通道被占用和堵塞現象時有發生，造成火災隱患。今年來，我消防支隊接到此類信訪和投訴案件較多。據統計，今年1月至9月中旬共受理舉報投訴29起，其中涉及消防通道問題幾乎占50%，安全隱患不容小覷。
四、加強我市高層建筑火災防控的主要措施
4.1 嚴格高層建筑消防安全準入制度，強化源頭防范。要協調政府建立住建、規劃、消防、工商、質監等職能部門協調配合的聯動執法機制，提高監管效能。
4.1.1 嚴格按照法定程序和規范要求，加強新建、改建、擴建的高層建筑的前置審批，確保防火間距、消防車道、自動滅火、防火分隔、引導疏散、撲救空間等硬件設施設置到位，特別要協調規劃部門控制容積率，合理規劃停車場，避免車輛停放占用消防車道。
4.1.2 建立多元化的監督管理機制，加大對高層建筑建設全過程的監管力度。建立科學、合理的資質評價體系和獲取程序，形成設計、施工、監理企業工作質量與資質掛鉤機制，推動各自職責有效落實。
4.1.3 強化施工現場的消防安全管理，明確建設、設計、施工、監理、監管等單位的責任和義務，嚴格落實建筑構件防火性能及消防產品質量現場檢驗，用火、用電現場規范管理，消防車道、消防供水現場規范設置等措施，保障施工現場具備消防安全條件。對于外墻保溫工程，要落實質檢、工商、建設等部門監管責任，加強生產、銷售、使用領域的監督管理和控制，從源頭上選用經過防火測試合格、絕緣隔熱的材料，推廣應用無機阻燃性外墻保溫材料。
4.2 建立標準化管理模式，提升高層建筑消防安全長效管理效能。
4.2.1 落實和細化政府部門、鄉鎮街道、公安派出所、居委會的管理責任。對多產權、多使用人、無物業管理這類屬于監管邊緣的高層建筑，要落實所在街道、公安派出所、社區的管理責任，組織開展消防安全管理達標驗收活動，強化宣傳教育培訓，推動社區、居委會和管理單位加強高層住宅居民消防宣傳教育，定期組織開展針對性演練，普及逃生自救基本常識和技能。
4.2.2 加強監督指導，進一步推進“四個能力”建設，全面規范高層建筑日常管理、消防控制室運行、消防設施維護保養、火災隱患整改、滅火救援應急處置等各種程序。
督促高層建筑業主按照消防安全標準化管理流程，全面提高檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓的能力。
4.2.3 加大日常監督檢查頻次，強化行政處罰力度。對存在火災隱患或消防違法違章行為的高層建筑，要進行廣泛的公示和曝光，要綜合應用行政、法律、輿論等措施提高其違法成本，要引導社會公眾自覺規避不具備消防安全條件的相關場所，努力形成廣大高層建筑業主自覺遵守消防法律法規，規范自身消防安全管理的氛圍。
4.2.4 是大力發展高層建筑消防設施檢測、消防設施維保、專業消防保安等中介服務機構，建立和完善消防中介服務機構資質評定、服務質量評價等市場機制，著力強化中介機構日常監管，積極引導和規范中介服務機構按照國家相關法律、法規的規定開展經營活動，最大限度地提高其服務質量和效率。
五、高層建筑火災撲救的具體措施
根據建筑特點與火災發展規律，有效利用建筑內部消防設施的有利條件，發揮公安消防部隊現有消防裝備的優勢，采取靈活的戰術措施，才能主動、及時撲救火災，保證人員生命、財產安全。
5.1 要占領有利陣地撲救高層火災，能否上的去，并迅速占領有利于滅火的陣地，是能否奪取滅火戰斗主動權的關鍵。根據目前高層建筑特點和消防登高裝備的實際情況，火場指揮員要充分利用登高消防車、掛鉤梯等，或者利用樓房本身的樓梯、電梯、室外固定梯、陽臺以及鄰近可以利用的建筑物，攻入起火樓層的房間，展開滅火戰斗。
5.2 加強火場供水，保證滅火需要撲救高層火災的供水難度較大，用水量較多。平時調查研究、制定滅火作戰計劃時，就應該著重研究解決這個問題。供水時，要做到合理利用鋪設水帶，搞好協同作戰，充分利用室內外固定消防設施。
5.3 保證通訊聯絡等后勤保障，防止人員傷亡。撲救高層火災時，火場指揮部必須采取一切有效措施，保證整個火場之間，特別是進攻陣地與指揮車，高層上的滅火陣地與地面之間的通訊聯絡暢通無阻，同時，火場指揮部與調度室之間也要保持密切聯系，防止發生人身傷亡事故。
5.4 結合滅火救援現場實際，靈活機動地實施救人。在火災現場復雜、被困人員多，消防人手不足，允許救人時間短等情況下，除各類舉高云梯車合理運用救人外，要結合滅火救援現場實際，靈活機動地實施救人，主要有以下想法。
5.4.1 消防梯救人。將六米拉梯架到消防車頂上，起到九米拉梯的作用，另外，將掛鉤梯與拉梯配合使用，讓被困人員自己順掛鉤梯沿拉梯爬下逃生。
5.4.2 梯子搭橋救人。在相鄰的建筑之間，用消防梯子搭橋，讓被困人員順梯子逃向相鄰安全的建筑。
5.4.3 緩降器救人。采取將緩降器一端固定在陽臺或固體的物體上，把安全繩一端救生帶套在被救者的腋下，將被困人員緩慢滑下。
5.4.4 結合現場實際實施救人。可利用建筑物內外的安全出口、疏散樓梯、消防電梯、門窗、避難層、落水管等途徑實施救人。
高層建筑的增加是安順市發展的必然，如何預防高層建筑火災的發生、降低火災的損失和有效滅火。除了加強消防隊伍對高層火災作戰指揮、實戰訓練等工作之外，高層消防工作必須把重點放在防患于未然的防范措施落實上。做好高層建筑火災防范工作“責任重于泰山”，這是貫徹“預防為主”消防工作方針的根本所在，是打造社會防火墻工程、社會單位“四個能力”建設的重要組成部分，也是新頒布的《貴州省消防條例》落實企事業單位自身消防安全責任的具體要求。（ 來源：貴州消防總隊 作者：胡建華 任旭峰 消防天下）
