10月18日14:25分，受人民網邀請，廣東省中山市副市長譚培安圍繞中山市“清剿火患”戰役，以““創新社會管理，重獎火患舉報”為題進行了　時長約50分鐘的視頻及圖文直播訪談，就中山市在“清剿火患”戰役中的創新性舉措進行解讀。據悉，本次訪談是人民網“清剿火患”系列訪談的第一場,中山火災隱患舉報重獎制度的經驗吸引了6萬余網民的熱切關注。

　　譚培安介紹說，近年來，中山市施行火災隱患重獎舉報制度，自2009年實行“三合一”消防違法行為重獎舉報制至今，中山市共接到消防違法行為舉報電話、來人舉報23904次，有效受理1241起，屬實的舉報336起，總罰款320余萬元。按照罰款的50%獎勵給舉報人的政策，發放舉報獎金已達160余萬元。獲得獎金的“冠軍、亞軍、季軍”分別為23萬余元、12萬元、11萬余元。該制度有效消除了企業消防違法行為的僥幸心理。2010年至今，中山市火災形勢保持了穩定，10年來首次實現了火災事故“零死亡”的目標。

　　訪談一開始，譚培安副市長向主持人介紹了中山市的情況及消防安全保衛工作的現狀。他說，中山的經濟特色是非常明顯，經濟發展很快，它的特點是一鎮一品，產業高度集聚，像中山的古鎮燈飾、大涌紅木、沙溪服裝，還有小欖的五金、南頭的小家電等等，像古鎮的燈飾占了全國70%的產量，所以，經濟呈現一種高度密集的產業狀況。正因為經濟比較發達，企業都很多，所以面臨的消防任務也還是很重。但是，通過我們多年來把消防安全放在比較重要的位置，把這個責任視為重于泰山。所以，在這方面做了大量的工作，消防安全形勢總體比較平穩，消防安全工作在廣東省走在前列。

　　打響“清剿火患”戰役 “三合一”企業是攻堅重點

　　訪談中，譚培安向廣大網友詳細講解了“三合一”企業的含義，及為什么“清剿火患”戰役要從這些企業著手。他說，所謂“三合一”，就是在沒有做適當分隔的情況下，生產、倉儲、居住集中在一個建筑物內，三個性質的功能集中在一起。這樣的話，因為多數都是小作坊、小企業、小商鋪會有這種情況?！叭弦弧边@種現象，火災隱患是比較大的。因為本身這些小作坊，生產又在那里，堆放了很多原材料和成品，還有人在這里居住，首先容易引起火災，包括電路，人在這里生產勞動，容易引起火災。第二，由于這種小作坊的逃生通道不多，消防設施又不足，引起火災以后就很容易蔓延，一蔓延的話，就容易造成人員的傷亡，特別是晚上睡覺的時候。他說，中山前幾年做過一個統計，20多萬家企業里面大概有三萬多家的“三合一”企業。引起的火災也很多，前幾年做了一個統計，全市在火災總數里面有一半是“三合一”造成的火災，這些火災中，亡人的火災，“三合一”占了70%。

　　譚培安表示，解決“三合一”火災隱患確實是我們解決消防安全問題非常重要的一塊?！叭弦弧钡南腊踩饕腥齻€特點：第一，數量多。第二，監管難。第三，容易復發。這些因素導致“三合一”用過去傳統的方法和手段很難解決，很難根治，都是你抓得緊就好一點，不去整頓他，或者抓得放松一點，他就又容易反彈。所以，這是一個非常難的難點。中山市為了解決這個問題，也是開全國之先河，通過重獎舉報火災隱患的制度來推行消減火災隱患的行動，“不是政府來監管和督促你，而是鼓勵老百姓和企業的職工、員工自己來督促自己的消防安全，可以說這是非常讓人耳目一新，也非常行之有效的一項制度”。

　　重獎舉報火患要落到實處

　　譚培安提出，重獎火患舉報，要保證渠道暢通，還要將獎勵落到實處。

　　他說，舉報獎勵制度實行了兩年時間，運作得非常正常。在推出有獎舉報之前我們中山搞了一個月的宣傳月，通過報紙、電視、網絡，并且印了大量的宣傳單發到企業和單位，讓工人和老板都知道“三合一”我們將舉行舉報有獎，如果有這種行為存在的話，旁邊的工人就會舉報你，當時的整改效果很好，一個鎮有幾千家“三合一”，抓緊做了整頓。

　　譚培安說我們推出舉報有獎制度后，我們也做了非常慎密的研究，這里需要解決幾個環節：第一是定性判別，按照目前的法律法規，科學的界定什么是“三合一”，什么情況下不是“三合一”，讓大家非常清晰的了解。第二，法律法規，如果是“三合一”，我們就要給予處罰，根據什么法律法規來來進行處罰的。第三，剛才您提到流程的問題，你要舉報“三合一”，電信非常的支持，給了0760-88888119的舉報電話，很容易記，聽說過一次就記住了。財政部門也很支持，給了50萬的周轉金，先放50萬在消防部門，這樣確保工作的順利開展。

　　譚培安說老百姓就可以打這個電話，舉報的話，是實名舉報，我們登記下來，就去查實，查實以后就告訴他，這個事情是不是“三合一”，如果是，我們實施行政處罰，就要求他在三個月內過來領取罰款額一半獎金。

　　他說，在舉報獎勵制度中很重要的是保密的工作，所以整個方案制度的設計里面，把保密工作做得非常的嚴密。就是說實名舉報，但是我們有錄音，是單人處理，每個個案是單人處理，接收以后有一個錄音，留下電話，處理完了，也是單項告訴他，這個事情不是“三合一”，是怎么樣，或者是“三合一”，我們做了處理，根據規定罰了多少，我們按50%罰款額的獎金給你，一告訴他以后，就可以來領了。舉報人來了以后，也是專門指定一個人給他簽名，拿獎金后，就不再對舉報人的獎金領取情況進行公開，為他的個人信息實施保密。

　　據悉，10月19日，譚培安還將應邀出席公安部召開的全國火災隱患舉報投訴中心建設現場會，專題介紹中山火災隱患舉報重獎制度的相關經驗做法。