廣東省東莞市將建6個消防戰區，實行火災和緊急救援“立體作戰”。記者昨日獲悉，市政府已正式下發《東莞市消防工作“十二五”規劃》，今年內，所有鎮街將全部建應急救援隊。

東莞“十一五”搶救被困人員6341人

“十一五”期間，全市公安消防部門接警出動12.5萬起，出動車輛3.6萬輛次，出動警力22萬人次，疏散搶救被困人員6341人，搶救保護財產價值67.5億元，為服務東莞經濟社會發展、保障人民生命財產安全發揮了積極作用。

“目前來講，消防工作還有不少軟肋，主要體現在消防安全責任制落實還不夠扎實。”市公安消防局負責人告訴記者，東莞“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局尚未健全，公民消防安全意識整體還不強，社會消防管理創新也仍需加強。

此外，專、兼職消防隊伍和應急救援隊伍建設政策保障不夠有力，器材裝備配備相對滯后，訓練設施相對缺乏，聯動機制不夠完善，難以應對越來越繁重的消防應急救援任務?！坝捎诮洕鷮嵙Σ煌?，各鎮街消防工作發展不平衡?！笔泄簿止蚕腊踩A設施和消防裝備建設整體滯后于經濟社會的發展水平。

每年火災死亡不超過15人

市公安消防局負責人表示，該《規劃》部署周密，前瞻性、針對性、操作性強，能較好滿足東莞消防下一步需要。

據悉，“十二五”期間，東莞年度火災十萬人口死亡平均率控制在0.19人以內，重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，根據東莞常住人口822萬人計算，每年火災死亡人數需低于16人，而2011年，東莞死亡人數為15人，剛好達標。

《規劃》要求，在消防安全責任落實方面，各級政府消防工作要有效落實組織領導責任、設施建設責任、經費保障責任、檢查考評責任以及部門依法監管責任，“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局基本形成。

根據《規劃》，東莞還將全面實施《全民消防安全宣傳教育綱要》；建立媒體無償開展消防公益宣傳機制，構建多元化消防宣傳教育平臺；協調有關部門落實消防安全培訓管理職責，將消防知識納入學校教育、黨政干部培訓、崗前培訓、職業技能培訓范疇；單位消防安全責任人、消防安全管理人以及特殊工種從業人員的消防安全培訓率達到100%。

今年鎮街全部建應急救援隊

《規劃》中明確要求，完善以公安現役消防隊為主導，政府專職消防隊為骨干，社區兼職消防隊、單位志愿消防隊等為補充的多種形式消防力量體系。市、鎮兩級綜合應急救援隊伍全部建成，應急救援聯動機制有效運轉。

市公安消防局負責人表示，2012年，市、鎮兩級全面完成應急救援隊伍建設任務，2013年完成特勤大隊、戰勤保障大隊及滅火救援訓練基地建設，提高綜合應急救援的保障水平，并積極向國家有關部門申請增加現役編制，爭取增加2-3個現役中隊編制，到2015年全市半數以上鎮街成立現役中隊。

東莞建六個消防“戰區”

《規劃》明確指出，根據東莞城區及各鎮的地理位置、轄區保衛對象、災害事故特點，參照公安部消防局裝備建設評估論證專家小組的評估論證意見，東莞要逐步調整和優化消防裝備配備。

市級消防部門將加強通訊指揮、高空救援、供水保障、強臂破拆、器材遂行等車輛及水面供水泵站等消防技術裝備的建設。而按照分片協防的要求，東莞消防裝備將分為6個戰區進行綜合配置，實現從單體參戰到整體會戰的轉變，進一步提升整體作戰效能。“十二五”期間，東莞預計共需配備各類消防車156輛，消防船2艘，各類消防器材9609件（套），預算投入經費約8.76億元。