2011年,消防局思想政治工作在市局和消防局黨委的正確領導下,以打造首都消防鐵軍、提高部隊整體凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,通過系統(tǒng)開展“靈魂工程、黨建工程、人才工程、榜樣工程、廉政工程”為主要內(nèi)容的“五大工程”建設,創(chuàng)新了思想政治工作手段,拓展了工作平臺,完善工作制度,為完成以防火、滅火和社會救援為中心的各項工作任務提供了有力的政治保證,全年政治工作彰顯了六大亮點。
一、用實際行動彰顯了忠誠本色。首都消防工作任務重、標準高,為不斷提升隊伍精神狀態(tài),今年以來消防局開展了“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”主題教育;學習“七一”講話、十七屆六中全會精神等活動;舉辦了“慶八一·忠誠的禮贊”報告會、鐵軍精神報告會、主題征文和“我的警營成長之路”等形式鮮活,官兵歡迎、效果明顯的思想教育,為圓滿完成“亮劍”行動、“清剿火患”戰(zhàn)役、慶祝建黨90周年和“兩節(jié)一會”等各項消防保衛(wèi)任務提供了強有力的政治保障,得到了上級領導和群眾的好評。在貼近戰(zhàn)時開展政治工作中,借鑒、固化奧運、國慶戰(zhàn)時政治工作經(jīng)驗,不斷完善了戰(zhàn)時政治工作機制,一是啟動戰(zhàn)時思想發(fā)動機制。通過開展形勢政策教育,使廣大官兵清醒地認識當前維穩(wěn)工作的艱巨性和復雜性。二是啟動戰(zhàn)時警力調(diào)配機制。開展“點”、“線”、“面”警力測算,根據(jù)不同階段任務需求,動態(tài)調(diào)配警力,實現(xiàn)警力、崗位、任務、能力相一致,落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。三是啟動戰(zhàn)時愛警機制。開展形式多樣的“走一線、送溫暖”和心理疏導等活動,開展豐富多彩的文體活動,讓堅守崗位的官兵感受部隊大家庭的溫暖。四是啟動戰(zhàn)時警務創(chuàng)新實踐工作。積極探索、健全和固化與首都經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的滅火救援、部隊教育管理、社會消防管理和后勤保障創(chuàng)新工作體系,全面提升了首都消防工作和部隊建設水平,為做好十八大消防保衛(wèi)奠定了堅實的工作基礎。
二、用競爭選拔明確了履職導向。消防局領導干部競爭選拔工作,是消防局按照市局黨委要求,深化部隊干部人事制度改革、加強干部隊伍建設的實際的重要舉措。今年,分別有29人、73人、158人和155人競爭師職、正團職、副團職、正營職領導崗位。先后經(jīng)歷了宣傳發(fā)動、組織報名、資格審查、主觀評價、客觀評價、體能測試、筆試、面試和考核等重要工作階段,選拔出了“德、能、勤、績、廉”等方面突出,官兵認可的優(yōu)秀干部。通過本次競爭選拔:一是樹立了干部選拔任用的正確導向,促進了選人用人觀念的轉(zhuǎn)變,形成了憑德才、憑能力、憑實績、憑公論用人的導向;二是堅持了民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,形成了干部選拔任用工作的新機制;三是實現(xiàn)了對干部更加全面的德才比較,提高了干部選拔任用的科學化水平;四是擴大了干部工作中的民主,在一定程度上防止和克服了選人用人上的不正之風;五是拓寬了選人用人視野,促進了優(yōu)秀領導干部脫穎而出。
三、用團隊培養(yǎng)夯實了人才基礎。專業(yè)人才隊伍建設既是首都消防工作科學發(fā)展的組成部分,更是重要基礎和保障。2011年度消防局黨委詳細制訂了人才培養(yǎng)實施方案;確定了“通過五年的努力將實現(xiàn)一般人才有基數(shù),專業(yè)人才有比例,專家人才有影響,領軍人才有分量的人才分布格局”的人才發(fā)展目標;創(chuàng)建了8個消防專業(yè)人才培養(yǎng)團隊,指導各團隊建立健全了相關管理制度,逐步建立了團隊引領、專業(yè)培養(yǎng)、政策支持的人才培養(yǎng)模式。專業(yè)人才培養(yǎng)團隊成立以來,各消防專業(yè)人才培養(yǎng)團隊按照相關要求及時建立健全管理制度,細化完善工作方案,扎實開展工作,目前“八個專業(yè),四個層級”的消防專業(yè)人才建設發(fā)展體系初具雛形。評選出了“領域?qū)<摇?1人、“專業(yè)骨干”157人、“業(yè)務能手”102人、“崗位標兵”237人,共組織了36次培訓,受訓人數(shù)達到1000余人次,先后組織了100余名有潛力、素質(zhì)好的干部分10批次外出進行了學習。
四、用深入愛警鼓舞了隊伍士氣。“調(diào)整定位找差距,傾心愛警作表率”是對全體政治機關的明確要求,一年來消防局堅持政治上關心、思想上關愛、生活上體恤的愛警理念。在官兵心理健康方面,加強和完善心理健康服務工作,通過多種形式提高廣大官兵的心理保健意識,主動干預官兵心理問題,及時采取措施進行矯治各種心理問題。在幫扶關愛方面。堅持開展“解警困、暖警心”活動,幫助官兵解決住房、家屬就業(yè)、子女入學等實際問題,制定并開展了為官兵辦好50件實事活動。在科學用警方面。切實增強科學用警意識,合理安排工作、學習和休息,統(tǒng)籌安排補休、輪休,確保官兵特別是基層一線官兵按規(guī)定休假。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過各種渠道爭取到的320套經(jīng)濟適用房分配到基層官兵手中,并在豐臺區(qū)石榴莊新建了342套在職干部備勤樓,基本解決了干部的住房問題;爭取了7000萬的執(zhí)勤加班補助;投入了140萬為全局官兵購買了人生意外保險;廣泛開展了“情暖警營,愛進萬家”走訪慰問活動,期間走訪慰問了1600余名基層家庭困難官兵,向基層一線官兵發(fā)放慰問品5490件(套)、慰問金70余萬元,收集意見和建議230余條;下基層心理疏導工作30余次,疏導官兵2000元人次,還組織6名功模子女參加了市局在西柏坡舉行的首屆公安“金盾少年”夏令營活動,組織已移交安置的退休干部到海南健康、平谷等京郊進行了健康修養(yǎng)等活動。
五、用述職述廉樹立了良好形象。按照《2011年度消防監(jiān)督執(zhí)法人員面向社會述職述廉工作方案》,消防局所屬各單位共25個執(zhí)法單位,組織387名消防監(jiān)督執(zhí)法人員分113個場次進行了述職述廉。此次述職述廉,一是述職述廉范圍廣。此次述職述廉在前一年僅一線執(zhí)法官兵述職述廉的基礎上,將各執(zhí)法單位分管防火業(yè)務的主要領導納入述職述廉主體范疇,做到了全局各執(zhí)法崗位的全面覆蓋。二是工作宣傳力度大。北京晨報以《重點工程消防監(jiān)督 公開述職接受打分》、《消防監(jiān)督員述職群眾現(xiàn)場打分》和北京晚報《消防干部能否晉升800市民打分決定》等文章宣傳、記錄了消防消防監(jiān)督員全面向社會述職述廉的過程和群眾的反映。三是參與群眾數(shù)量多。各級政府和公安機關領導及社會各界代表約12977人參加了述職述廉會議,并進行了無記名投票,反饋《消防監(jiān)督人員述職述廉評價表》27189份、意見建議1430余條。今年來自各級地方政府、公安機關、社會單位、消防重點單位、接受消防行政處罰單位和新聞媒體參與評議的社會代表由去年的7600人增加至12977人,社會各界反饋的《述職述廉評價表》從2010年的16175份增至27189份,收集意見建議1430條。四是群眾滿意率高。為增強活動針對性和廣泛性,在邀請消防安全重點單位、接受過消防監(jiān)督檢查的一般單位和接受過行政處罰、過火災事故調(diào)查、行政許可、備案抽查單位領導參加消防監(jiān)督人員述職述廉并測評外,還分別邀請了兩級特邀警風監(jiān)督員、各區(qū)縣政府、分局領導、轄區(qū)派出所以及糾風辦領導對每名消防監(jiān)督員進行測評打分,據(jù)統(tǒng)計,此次述職述廉群眾對消防部門和消防監(jiān)督人員滿意率達98.8%,同比去年上升1.1個百分點。
六、用大膽創(chuàng)新激發(fā)了隊伍活力。利用首都地域特點,以服務基層為理念,不斷創(chuàng)新思想政治教育新模式,將思想政治教育做到基層一線,有效提高了思想政治教育的感染力和說服力。一是建立“巡回宣講下基層”教育機制。通過舉辦了“目標正前方—鐵軍精神報告會”主題巡講活動、成立了老干部講師團,到基層部隊開展“說歷史講傳統(tǒng) 話消防”巡講活動等以報告團、講師團、宣講團等形式,直接下到基層部隊開展巡回宣講活動,有效提高了思想政治教育效果和質(zhì)量。二是創(chuàng)新了“三階段教育”政治教育法。 根據(jù)官兵服役階段特點,將官兵教育分為“入伍、平時、退伍”三個重要階段,每一階段根據(jù)形勢任務和官兵需求,及時介入開展針對性教育。期間,成功舉辦了“我的警營成長之路”系列教育講座,“王偉先進事跡報告會”、“小故事蘊含大道理”、“群眾工作方法”、“慶八一.忠誠的禮贊”等特色活動。三是推動了警務創(chuàng)新深入開展。按照“民意主導警務”的工作理念,建立了聯(lián)席會議、督導檢查、宣傳推廣、民意分析等四項工作機制,總結(jié)推出了“江順平‘六心’工作法”、和“右安門中隊愛老助老四步驟工作法”等創(chuàng)新工作方法35種、評選愛民模范20名,其中6名被評為市局愛民模范,周志博被上報公安部愛民模范候選人。舉辦了“創(chuàng)新體制機制爭創(chuàng)一流警務”創(chuàng)新成果展,反映和展示了消防局所屬各單位警務創(chuàng)新工作情況和取得的豐碩成果,其中,《關于通州支隊建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站制度大力推進社會消防管理創(chuàng)新情況的報告》得到了部局領導的肯定。四是拓展了思想政治教育渠道。利用首都豐富的文化教育資源,先后確定了盧溝烽火宛平城、軍事博物館、平西抗日斗爭紀念館等22個愛國主義教育基地和社會實踐基地;聘請了國防大學、中央黨校等十余位專家教授組建講師庫,定期開展“文化大講堂”;與北京電影學院、武警文工團等藝術團體建立共建關系,實現(xiàn)了把先進思想文化請進來,使廣大官兵在開放的思想政治工作環(huán)境中受教育、長才干。
回首2011,我們碩果累累,成績斐然;展望2012,我們斗志昂揚,信心十足。黨的十八將于2012年金秋之際隆重召開,市局黨委提出了“兩個穩(wěn)定、兩個安全、兩個滿意”和“六個零”的工作目標,消防局作為維護社會安定的中堅力量,將在上級黨委的領導下,堅決踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求,以卓越的成績?yōu)槭舜螳I禮。