圖審在年初便被多次提及,很多地區例如深圳、杭州等地都早早下發文件,但效果卻不盡如意。
前段時間,便有專家對某省取消圖審后,設計院實行承諾制的圖紙進行抽查,結果一地雞毛,違反強條無數。
這也導致熱烈的圖審改革得到了短暫了冷靜期,但來到11月,部分各省市又開始對“圖審”下手了。
這些圖審改革雖略有差異,但都值得咱們工程人去關注,如果你還不了解,就來看看吧!
● 11月起,圖審新一輪改革
10月開始,圖審改革各項文件就陸續下發。
吉林長春市借鑒了山西、杭州、青島、深圳等現行地區施工圖審查制度改革經驗,結合長春市勘察設計市場實際,制定并發布了《長春市人民政府辦公廳關于深化施工圖審查制度改革的實施意見(試行)》,
宣布自2020年11月1日起,新立項的項目或2021年1月1日前未完成施工圖審查的項目取消一般工程強制性施工圖審查,落實勘察設計質量終身制!
核心內容如下:
1、取消一般工程強制性施工圖審查。
除軌道工程外,不再強制要求建設單位委托施工圖審查機構進行施工圖設計文件審查。
2、是實行勘察設計質量承諾制。
建設、勘察、設計等單位提交全套施工圖設計文件及質量承諾書即可辦理下一環節手續。
3、是實行專家評審制度。
組建專家庫,組織專家對按比例抽取的建設項目施工圖設計文件進行評審。
4、落實勘察設計質量終身制。
按照“誰建設、誰負責”、“誰服務、誰負責”的原則,落實建設、勘察、設計等單位主體責任和相關人員的終身責任。
浙江省也緊隨其后,在11月2日公布,除特殊工程外,將取消事前圖審,工程方可先拿開工證干活,比如打樁等等,然后進行圖紙審查。
并強調如果在后續審查中發現違反規范的,則會進行處罰和責令整改!
不過從浙江省的文件中也能看出,可能是吸取了杭州文件的教訓,為了避免類似事件發生,本次浙江的通知增加了一條:原則上在基坑(槽)開挖前通過施工圖審查。
這條增加項可以說是合理的風險控制,應該能警告不少投機取巧的建設方。
不管公文條例如何,圖審改革對于廣大工程人來說,肯定是好處多多的。
● 改革帶來的管理挑戰
按照官方的說法,圖審的新改革可以深入推進“放管服”改革和持續優化營商環境建設,推進建設項目減審批、強監管、增服務,縮減企業手續辦理時間和資金成本,提升施工圖設計文件質量。
單單縮減手續辦理的時間和資金成本這點,就對中小工程企業的發展帶來極大幫助。
但圖審改革帶來了好處,也同樣給出不少挑戰。
拿設計質量終身制來說,按照“誰建設、誰負責”的原則,負責建設的單位將承擔主體責任和相關人員的終身責任,這就對工程的質量有著嚴格的要求,一旦未來發生事故,是得受罰的。
對于堅持高質量工程的大型企業來說無需擔心,對大部分中小工程企業或自營工程人來說,這顆“定時大戰”就有點讓人擔憂了。
項目管理、材料管理、勞務管理等等,都和工程質量息息相關,哪怕有一個環節出現了問題,都可能是未來事故的導火索。
中小企業或自營工程人由于人手不足、制度不足等原因,很可能便會在這些管理工作中出現紕漏,帶來極大風險,質量終身制所帶來,從另一個方面來看也是對管理的挑戰。
誰建設、誰負責,可不是單純的玩笑話,作為長期發展的中小工程企業或自營工程人,如何提升當下的工程質量和管理能力是必須要思考的。
● 互聯網技術的助力
剛剛提過,工程質量和管理是息息相關的,中小工程企業或自營工程人想發展更進一步,更好確保工程質量,就得想辦法提升管理能力。
過去企業喜歡采用人海戰術,招人來加強管理,這個方法沒錯,但在人力成本越發昂貴的現代,建筑業大環境趨于穩定,從企業經營來說,這個傳統方法不太建議采用,會極大提升企業經營成本。
那么傳統方式不能用,企業又如何提升管理呢?
或許可以嘗試借助互聯網技術和工具。以工程產業互聯網服務平臺領筑云為例,就有很多專業級的互聯網產品值得建筑工程企業去試用。
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