2018年全國火災形勢總體平穩,火災總量比2017年有所減少,未發生一次死亡30人以上的特別重大火災事故。全國消防救援隊伍應急出動任務繁重,搶險救援、社會救助占較大比重。
總體概況
據初步統計,2018年全國共接報火災23.7萬起,造成1407人死亡、798人受傷、直接財產損失達36.75億元。與2017年相比,火災起數下降15.8%,死亡人數上升0.9%,受傷人數下降9.6%,直接財產損失上升1.8%。其中,發生較大火災67起,比2017年增加2起;發生重大火災4起,比2017年減少1起。
2018年全國消防救援隊伍接警出動115.7萬起,出動消防救援人員1273.2萬人次,出動消防車輛219.3萬輛次,從災害事故中營救遇險被困人員15萬人,疏散人員52.6萬人,搶救保護財產價值312億元。與2017年相比,全國消防救援隊伍接警出動起數下降2.7%。
火災主要特點
★冬春季節火災起數多
2018年1月至5月和12月,風干物燥,火災風險較高,共發生火災14.3萬起,造成914人死亡、465人受傷、直接財產損失達18.2億元,分別占全年的60.2%、65%、58.3%、54%,其中45起較大火災和1起特別重大火災、1起重大火災均發生在冬春季節,分別占全年火災總數的67.2%、40%。
★東部地區火災較為突出
東部地區經濟總量大、人口密集,火災荷載大、風險高,東部10個省(直轄市),即京、津、冀、滬、蘇、浙、魯、閩、粵、瓊共發生火災8萬起,造成543人死亡、347人受傷、直接財產損失達15.1億元,分別占總數的33.9%、38.6%、43.5%和41.5%。
★農村火災起數仍占較大比重
農村地區火災防控基礎薄弱,留守老人、兒童比率高,火災發生幾率大、致災率高,共發生火災11萬起,造成728人死亡、338人受傷、直接財產損失達18.7億元,分別占總數的46.5%、51.7%、42.4%和50.8%,其中火災起數、死亡人數和直接財產損失比重均高于城市,67起較大火災中有41起發生在農村。
★近八成致命火災發生在住宅
城鄉居民住宅共發生火災10.7萬起,造成1122人死亡。雖然城鄉居民住宅火災起數只占總數的45.3%,但死亡人數占總數的79.7%。此外,各類人員密集場所火災造成124人死亡,廠房火災造成34人死亡,交通工具火災造成16人死亡,倉儲場所火災造成15人死亡,“三合一”場所火災造成14人死亡,農副業場所火災造成10人死亡,工地火災造成6人死亡,其他場所火災造成66人死亡。
★重點場所火災起數穩中有降
商場市場、賓館飯店、娛樂場所等人員密集場所發生火災17740起,同比下降13.5%。生產廠房發生火災9153起,同比下降14%。倉儲場所發生火災4899起,同比下降9.1%。易燃易爆場所發生火災370起,同比下降14.2%。文博館、古建筑發生火災77起,同比下降14.4%。
★電氣火災仍居各類火災首位
因違反電氣安裝使用規定引發的火災起數占全年火災起數的34.6%。生活中因用火不慎引發的火災占全年火災起數的21.5%。吸煙引發的火災占全年火災起數的7.3%。自燃引發的火災占全年火災起數的4.8%。生產作業不慎引發的火災占全年火災起數的4.1%。玩火引發的火災占全年火災起數的2.9%。放火引發的火災占全年火災起數的1.3%。雷擊靜電引發的火災占全年火災起數的0.1%。其他原因引發的火災占全年火災起數的17.1%。原因不明確引發的火災占全年火災起數的4.2%。起火原因仍在調查的火災占全年火災起數的2.1%。
67起較大火災中,37起為電氣火災。4起重大火災中,3起為電氣火災。
★夜間火災數量少造成傷亡大
22時至次日6時共發生火災50463起,造成749人死亡,其中火災起數占全年火災起數的21.3%,死亡人數占全年火災致死人數的53.2%。22時至次日6時平均每67起火災造成1人死亡,而其他時段平均每283起火災造成1人死亡。
★火災致死人數中老幼病殘多
全年1407名火災致死人員中,有未成年人224名、老年人550名,合計占全年火災致死人數的55%。特別是在城鄉居民住宅火災致死人員中,老幼比率則更高。另外,全年1407名火災致死人員中,有殘疾人、癱瘓病人、精神病患者等515名。
出警情況分析
★全年出動總數仍高位運行
全國消防救援隊伍接警出動115.7萬起,連續第6年突破100萬起。出動消防救援人員1273.2萬人次,連續第5年突破1200萬人次。出動消防車輛219.3萬輛次,連續第3年突破210萬輛次。
★搶險救援社會救助出動最多
全國消防救援隊伍開展搶險救援33.1萬起,占總數的28.6%;開展社會救助33.7萬起,占總數的29.1%;撲救火災23.6萬起,占總數的20.4%;進行公務執勤等25.3萬起,占總數的21.8%。其中,6月至9月,全國洪澇、泥石流、臺風等自然災害較多。
★取馬蜂窩居社會救助之首
全年幫助群眾消除馬蜂窩隱患16.3萬處,占社會救助總數的48.3%;幫助群眾開門占社會救助總數的16.4%;抓動物和高空取物則分別占社會救助總數的5.4%、1.6%。
火災防控形勢研判
★節慶活動場所火災風險高
春節前夕,各類商業場所的慶祝活動多、促銷活動多、營業時間長、人員高度密集,容易因用火用電不慎引發火災。
★生產經營場所防范難度大
春節前后,各類倉儲物流場所超量存放、違規存放問題突出。一些單位和各類學校放假、工地停工,若安全管理不到位,易發生火災并造成重大損失。
★城鄉火災隱患增多
寒潮、降溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣頻繁,居民用火用電用油取暖增多。春節前后燃放煙花爆竹、小孩玩火增多。務工人員、學生大量返鄉加重了城鄉家庭用火用電用氣負荷,加大了火災發生概率。
★冬季滅火救援任務難度大
冬季是火災事故的高發期,雨雪冰凍和寒潮降溫天氣增多,火災撲救和應急救援出動頻繁。
由于冬季風干物燥,火勢蔓延速度快,燃燒面積大,嚴寒、冰凍等因素對開展滅火救援行動造成一定程度的影響,加大了滅火救援的難度。