施工方工作人員稱,事故或因混凝土強度沒達標造成。為趕工期,他們依經驗拆除冷卻塔外圍的腳手架。但因天氣原因混凝土未干透,尚未干透的混凝土開始脫落,最后坍塌。
不過也有猜測是由于施工裝備的失效、超載、塔吊司機疲勞駕駛或誤操作等。目前,事故原因還在調查中。
從新聞的照片來看,事故現場異常慘烈。74名施工人員葬身事故現場,讓人痛心。這74人的背后,多少家庭、多少親人將陷入深深的悲痛之中!
據通哥了解,本次事故的建設單位為江西贛能股份有限公司豐城三期發電廠,監理單位為上海斯耐迪工程咨詢有限公司,總承包為中國電力工程顧問集團中南電力設計院,施工單位是河北億能煙塔工程有限公司,項目建設為EPC工程總承包模式。
令人震驚的是,河北億能煙塔工程有限公司承建的項目近年曾發生多起工人死傷的安全事故。
據中國電建集團官網介紹,2012年6月8日,中國能源建設集團所屬湖南火電建設公司分包單位河北億能煙塔工程公司在云南威信縣煤電一體化項目冷卻塔施工中,腳手架坍塌,造成7人墜落死亡。
據齊魯晚報報道,2011年5月23日,山東茌平縣一在建電廠突發事故,據有關部門通報,茌平郝集電廠建設工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建,當天上午9點半發生鋼內筒氣囊漏氣事故,造成5名施工人員受傷。1名工人因傷勢過重搶救無效死亡。
據深圳建筑業協會官網消息,2009年4月14日,位于南沙區廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設工地,由河北億能煙塔有限公司承建,北京德勝監理公司監理,在冷卻塔施工現場,由于汽車吊在后退過程中碰撞到一作業平臺的支撐柱,導致該作業平臺倒塌,平臺上兩名工人被倒下平臺砸死、另1名工人受傷。
根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒),或者1億元以上直接經濟損失的事故為特別重大事故。本次事故毫無疑問當屬特別重大生產安全事故。
根據規定,事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。也就是說,最多120日內,事故調查報告將提交上去。但是,在事故調查報告出來之前,通哥對事故相關責任人的刑事責任,做一個大膽的預測。
安全事故處理有“四不放過”原則,即事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。習總書記對事故也做出重要批示,要求盡快查明原因,深刻汲取教訓,嚴肅追究責任。
再看看近年來對于重大安全責任事故,法院是怎么判決的:
2007年8月13日,湖南鳳凰在建沱江大橋垮塌,造成74人遇難。現有資料一審判決顯示,該工程建設單位相關責任人獲刑5至19年、質量監督站責任人7年、施工單位副經理、項目部經理、監理單位董事長等14人獲刑5至10年,當地交通局副局長則獲刑15年。
2014年12月29日,清華附中在建體育館坍塌事故,造成10人死亡、4人受傷。終審判決,施工方實際負責人6年有期徒刑、執行經理4年半、技術負責人4年、生產經理和施工員各3年半。監理公司副總經理兼總監理工程師被判5年、安全監理工程師4年、土建監理工程師3年。
清華附中案法院審理現場圖
而此次事故死亡人數高達74人,比以上兩個案件情節顯然嚴重得多。盲目趕工期、施工現場管理缺失、項目安全及監理不到位已是不爭的事實。那么此次事故責任人該受到怎樣的制裁呢?
根據國家現行的安全生產法律、法規和相關規定,結合“8·13”鳳凰橋垮塌事故和“12·19”清華附中體育館腳手架坍塌事故的案例,通哥分析,以下人員可能會涉嫌重大責任事故罪獲刑:
施工單位:施工單位的項目經理、項目生產副經理、總工程師、現場施工員、技術員將難逃其咎,公司法人代表和總工程師也會受到法律的制裁。
監理單位:總監理工程師、安全監理工程師和專業監理工程師將被追究刑事責任,監理公司的法人也很難全身而退。
設計單位:如經過調查論證,設計方案無缺陷,設計單位不會承擔法律責任。但中國電力工程顧問集團中南電力設計院同時作為總承包單位,其項目經理、技術負責人也將受到法律的制裁。
建設單位:建設單位董事長、總經理和總工程師玩忽職守的罪名估計跑不掉,很難逃脫刑事責任。
主管部門:當地建設局、質量監督站的相關負責人將會受到法律的制裁,豐城市甚至宜春市政府的分管領導可能面對撤職的處分。
本次事故,預計將近30人將會被追究刑事責任,而江西省建設廳副廳長甚至廳長可能被行政處分,建設廳及其他責任單位多人將受到撤職處分。
在事故面前,生命是何等的脆弱,“轟隆”一聲的坍塌,無情的事故發生了。再多人被判刑、再多人被處分,也無法挽回逝去的67個生命。只愿警鐘長鳴,各建設項目以本次事故為鑒,抓好安全管理、實現安全生產,讓悲劇不再重演。
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