“決不能有罵聲就不去整治,決不能有哭聲了之后再整治。”內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗旗長(zhǎng)滿(mǎn)都拉在對(duì)杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查時(shí),對(duì)隨行的檢查組成員強(qiáng)調(diào)。這是內(nèi)蒙古各地開(kāi)展冬春火災(zāi)防控的縮影。日前,隨著全區(qū)各地火災(zāi)隱患一個(gè)個(gè)被消除,內(nèi)蒙古消防安全系數(shù)和社會(huì)火災(zāi)防控水平正在穩(wěn)步提升。
抓住重大隱患這條主線,全力解決“老大難”
杭錦后旗商貿(mào)集中區(qū)域是杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)城區(qū)的核心老街區(qū),去年被中央綜治辦、公安部聯(lián)合書(shū)面警示。為了將隱患徹底整改,旗長(zhǎng)滿(mǎn)都拉多次組織召開(kāi)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究部署,制定出臺(tái)整改方案,提供制度保障。
“在每一處隱患整改中,都遇到了重重阻力。防火間距不足的問(wèn)題一直是戶(hù)外隱患整改中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。僅這一項(xiàng)整改中就涉及6家二級(jí)重點(diǎn)單位、158家三級(jí)重點(diǎn)單位,整改任務(wù)之重、難度之大,是我和大隊(duì)長(zhǎng)王強(qiáng)從警以來(lái)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。”杭錦后旗消防大隊(duì)教導(dǎo)員安建邦說(shuō)。為此,大隊(duì)執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警挨家挨戶(hù)做說(shuō)服工作。旗政府逐級(jí)建立約談制度,定期對(duì)進(jìn)度緩慢單位進(jìn)行通報(bào)、約談,依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,督促落實(shí)整改措施。
截至目前,包頭市尹六窯村、滿(mǎn)洲里市進(jìn)口資源加工園區(qū)木材加工企業(yè)、巴彥淖爾杭錦后旗商貿(mào)集中區(qū)域等國(guó)家級(jí)掛牌督辦和書(shū)面警示的6處重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患均已整改完畢。自治區(qū)書(shū)面警示、掛牌的5處區(qū)域性火災(zāi)隱患中,難度最大的呼和浩特市中山路商業(yè)區(qū)已整改完畢。自治區(qū)級(jí)重大火災(zāi)隱患單位14家,5家已整改完畢,其余隱患單位均按照計(jì)劃要求積極整改,預(yù)計(jì)6月底整改完畢。盟市級(jí)重大火災(zāi)隱患單位118家,59家已整改完畢,其余59家正在整改中。所有重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的整改,在消防和屬地派出所內(nèi)部,都明確了技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,配合當(dāng)?shù)卣酱僬摹?/div>
內(nèi)蒙古消防總隊(duì)結(jié)合火災(zāi)隱患排查整治“回頭看”、消防安全“打非治違”、勞動(dòng)密集型企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立定人、定點(diǎn)、定量的工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所,以及向北京“五供”單位、高層地下建筑、城市大型綜合體的火災(zāi)隱患排查,始終保持懲治消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全區(qū)各級(jí)公安消防部門(mén)共檢查單位49881家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為87795處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為84454處。
抓住行業(yè)部門(mén)這條主線,不盡責(zé)就問(wèn)責(zé)
“老年人、殘疾人和少年兒童是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象,確保這些弱勢(shì)人群免受火災(zāi)的傷害,是我們共同的責(zé)任,也是消防部隊(duì)服務(wù)民生、保障民生的具體體現(xiàn)。”1月15日,自治區(qū)民政廳、消防總隊(duì)聯(lián)合召開(kāi)專(zhuān)題電視電話(huà)會(huì)議,內(nèi)蒙古總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)曹奇對(duì)全區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要求各級(jí)民政部門(mén)加大對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患的整治力度,從嚴(yán)整治未經(jīng)許可設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。隨后,自治區(qū)防火委召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確了31個(gè)委辦廳局的具體任務(wù)和工作責(zé)任。相關(guān)行業(yè)部門(mén)按照冬春火災(zāi)防控工作要求,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)方案等形式,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行了部署,積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,大力消除火災(zāi)隱患。全區(qū)各級(jí)公安、民政、教育、文化等部門(mén)深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。總隊(duì)聯(lián)合自治區(qū)文物局對(duì)呼和浩特市、包頭市、赤峰市、錫林郭勒盟等重點(diǎn)盟市的文物建筑及重點(diǎn)博物館進(jìn)行了消防安全專(zhuān)項(xiàng)督查,督促文物建筑管理單位加強(qiáng)消防安全管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保冬春火災(zāi)防控工作期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
自治區(qū)政府派出工作組,對(duì)全區(qū)各盟市、防火安全委員會(huì)成員單位以及石油、電力等行業(yè)性大型企業(yè)落實(shí)消防工作責(zé)任制情況進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收,分四次派出督導(dǎo)組,對(duì)各地冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展檢查督導(dǎo),因責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)、甚至失職瀆職等導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生,將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
抓住強(qiáng)基礎(chǔ)這條主線,提高火災(zāi)防控能力
為深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作,內(nèi)蒙古消防總隊(duì)依據(jù)自治區(qū)政府方案,研究制定《冬春火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)工作十項(xiàng)任務(wù)》,對(duì)冬春火災(zāi)防控任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了實(shí)施進(jìn)度、方法措施和工作標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防、“微型站”、簡(jiǎn)易消防設(shè)施安裝、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。
“聯(lián)防體系的建立,有效地增強(qiáng)了區(qū)域火災(zāi)防控能力。前不久,東瓦窯菜市場(chǎng)一商鋪發(fā)生火災(zāi),及時(shí)啟動(dòng)了區(qū)域聯(lián)防預(yù)案,菜市場(chǎng)旁邊的南雙樹(shù)村的義務(wù)消防隊(duì)及時(shí)到場(chǎng)處置,成功將火災(zāi)消滅于初起階段,未造成大的影響和損失。”呼和浩特市賽罕區(qū)消防大隊(duì)教導(dǎo)員劉楊介紹,他們已經(jīng)在轄區(qū)建立了餐飲、娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、高職園、商業(yè)街等多種形式和內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防體系,并在實(shí)際工作中發(fā)揮了很大的作用。
全區(qū)各地也采取多種舉措,建立完善“治消一體化”、“保消一體化”、“交消一體化”等區(qū)域聯(lián)防制度,健全“小組互查”、“片區(qū)互查”、“專(zhuān)家會(huì)診”三個(gè)區(qū)域聯(lián)防層次,形成以公安治安巡邏、派駐鐵甲護(hù)衛(wèi)和物業(yè)保安人員以及社區(qū)工作人員為主體的區(qū)域聯(lián)防巡邏體系,并建立區(qū)域聯(lián)防試點(diǎn)232個(gè)。
“小站解決了大難題!”包頭正翔國(guó)際商貿(mào)區(qū)內(nèi)的商家們感受到了眼前的小型消防站帶來(lái)的安全感。包頭市在繁華商業(yè)區(qū)域新建小型消防站,解決了消防站點(diǎn)布局城市邊緣化、繁華商業(yè)區(qū)滅火救援無(wú)保障的問(wèn)題。烏海市提出“加強(qiáng)型微型消防站”建設(shè)理念,為微型消防站統(tǒng)一購(gòu)置15輛小型消防車(chē)、80輛電動(dòng)消防三輪車(chē)和基本器材裝備。興安盟推動(dòng)糧食收儲(chǔ)加工企業(yè)建成微型消防站41個(gè),每個(gè)站都配備了5噸或7噸的消防水罐車(chē),這些微型消防站除保護(hù)本企業(yè)外,還能覆蓋全盟70%的蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,全區(qū)已建成社區(qū)微型消防站1998個(gè),重點(diǎn)單位微型消防站3244個(gè),全部完成建設(shè)任務(wù)。
近日,自治區(qū)公安廳、民政廳等六個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推廣應(yīng)用獨(dú)立式感煙報(bào)警器工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、安裝范圍、產(chǎn)品選型、資金來(lái)源、跟蹤服務(wù)等內(nèi)容,自治區(qū)財(cái)政廳已撥付5000萬(wàn)元配套費(fèi)用于民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安裝獨(dú)立感煙探測(cè)報(bào)警器,到2016年年底全區(qū)共計(jì)劃安裝獨(dú)立感煙探測(cè)報(bào)警器3萬(wàn)個(gè)。內(nèi)蒙古消防總隊(duì)向自治區(qū)政府呈報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防工作的報(bào)告》,就加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防工作提出具體建議。自治區(qū)政府將拿出5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村牧區(qū)消防隊(duì)站、消防水源、車(chē)輛器材裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃新建200個(gè)農(nóng)村牧區(qū)消防站。
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