從本人從事消防工作4年、防火工作1年時間的經歷來看,社區消防宣傳工作理應是防火工作的重點。從專業工作角度來看,是減少火災發生量、減輕火災傷亡的直接原因;從大的角度來看,是提升群眾的國民素質、提高社會面防災自救水平的重要組成部分。然而,社區消防宣傳工作并沒有得到應有的重視、起到應有的效果,存在或多或少的問題。這些問題大部分是工作方向、工作方法等造成的,在消防工作形勢越來越嚴峻的今天,需要抓緊時間加以解決。
一、社區消防宣傳工作面臨的困境
1、重視程度不夠
具體體現在街道社區不愿做宣傳、不想做宣傳,有的認為宣傳工作影響正常工作,有的認為擺擺展板是為了上個電視,甚至有的唯恐避之不及;消防部門沒時間做宣傳、不會做宣傳,由于缺少科學、合理、過硬的指標參數,宣傳工作在防火部門和滅火部門都屬于旁枝末節,長期疲于被動應付而非主動開展;社會群眾對火災的認識不足,對消防知識的學習不熱心,大部分認為沒有發生在自己身上的就不會有深刻體會,預見性、防范性和長遠眼光有待提升。
2、專業力量不足
具體體現在沒人做宣傳,防火部門和滅火部門都沒有專業宣傳員,組織開展宣傳活動時,基本上都是一擁而上,專業人才缺乏;不知道如何做宣傳,宣傳方式仍然沿用數年前甚至數十年前的“橫幅+展板”的陳舊模式,專業手段缺乏;不知道做什么宣傳,內容仍然維持在“火災案例+該怎么做”的陳舊內容,甚至連“是什么、為什么、怎樣”都說不清楚,專業內容缺乏。誠
3、受眾組織不力
具體體現在社區街道配合不夠默契,開展宣傳時往往是隨意性強、組織性差,容易發生火災的家庭、火災中容易發生傷亡的群體,并不能最有效地接受最直接的防火知識宣傳;防火知識宣傳層級不夠,往往局限于一級傳達,沒有形成多級共享,類似于娛樂新聞的口口相傳的病毒式傳播效果從未在消防知識宣傳中得以實現;針對防火知識宣傳受眾的研究嚴重缺乏、幾近于無,不清楚什么樣的人群需要宣傳、需要開展何種針對性宣傳。
二、解決社區消防宣傳工作困境的方法
1、為基層防滅火部門劃撥專門的消防宣傳資金
防火、滅火工作千頭萬緒,引起火災的原因是人,解決火災多發、高發的根本和措施也在于人。要做好人的工作,宣傳教育首當其沖,是最根本、最關鍵的也是唯一的辦法。基層單位每年列支預算時,車輛、器材、政工、后勤都有專門經費列支,然而宣傳工作作為一項根本性的重要工作,其經費支出卻因不重視、不專業而沒有專門經費。為基層防滅火部門劃撥專門的消防宣傳資金,既可以添置器材,也可以開展培訓,還可以加大現有的宣傳力度,對提高專業水平、強化宣傳效果具有重要作用。
2、建立基層宣傳崗位專業崗位和補助制度
基層宣傳崗位職能既應包括滅火救援的新聞宣傳與媒體應對,也應包括群眾消防安全知識的宣傳教育。與現在大部分基層單位將宣傳員與通信員合并相比,設立專職宣傳員崗位并建立補助制度,既有利于消防宣傳工作的專業化、正規化發展,又能極大地提高社區消防知識宣傳教育的效果,還能夠借此崗位培養大批軍地兩用人才。可以說,設立基層專職宣傳員崗位和補助制度,并通過量化考評的方式督促這一專業崗位發揮職能,能夠從根本上解決對宣傳工作不重視、不提高的現狀。
3、研究消防宣傳的針對方向,鼓勵形式創新和內容突破
亡人火災的發生都有相似性和可歸類性,比如老弱病殘亡人火災的原因大同小異,群死群傷火災的原因也大同小異,等等。一次亡人火災發生后仍會發生第二次,就是宣傳工作不到位造成的。基層單位開展社區消防知識宣傳教育時,要注重研究地區消防宣傳的針對方向,采取創新的形式和新穎的內容,無論娛樂化還是搞噱頭,只要能夠達到將消防知識送到社區群眾手中這一目的,都可以采取。比如可以推行常態化社區宣傳、專題宣傳和居民定期自檢自查相結合的宣傳方法,也可以做好家庭防火裝備尤其是獨立煙感報警器的推廣和安裝使用等。