作為江蘇省三大佛教重點縣之一,江蘇省鹽城市射陽縣共有各類大小寺廟、教堂100多處。宗教派別多、信徒多是射陽縣宗教場所的一大特征,目前全縣各類宗教信徒多達10多萬人,且仍有進一步增長趨勢。以全國4A級風景區的射陽縣息心寺為例,寺里常年香火不斷,參觀朝拜者絡繹不絕,遇有法會、聚會日或是菩薩生日等重大活動時,都會有成千上萬的佛教信徒從全國各地涌入射陽,這些情況在一定程度上給射陽縣宗教場所的消防安全工作增加了壓力。為此,2015年下半年,射陽大隊專門聯合相關部門對全縣宗教場所的消防安全現狀開展了一次全面梳理,筆者謹在此根據射陽縣現狀試論宗教場所的隱患類型及防范對策。
一、宗教場所的火災隱患類型
(一)木質建筑大量存在。宗教場所由于其特殊的宗教文化原因,有大量木質材料的建筑、佛像等,這些木質建筑本就是易燃材料,隨著時間的推移,且年代愈長建筑材料愈是干燥松脆,加之木料外層包裹的油漆更有易燃助燃效果。一旦發生火災,很容易在短時間內迅速蔓延擴散至難以救援。
(二)場所易燃可燃物多。香客們進入寺廟的一個主要目的就是燒香拜佛。因此,規模越大、名氣越響的寺廟香火越盛。射陽縣息心寺常年信徒不斷、香火燎繞,而香客們供請的香、燭、紙等都屬于易燃物品,這些易燃物品遍布寺廟各處,一旦有香客或是僧侶不慎在寺廟內造成火災,后果都會不堪設想。
(三)消防設施配置不足。宗教活動場所很多都是民間機構自行籌資建造的,建造的目的就是為了敬神或者拜耶穌,這些場所的從業人員和信徒以中老年人和婦女為多,他們大多文化水平較低,缺乏消防安全意識,節儉意識強,舍不得為安全投資,認為場所發生火災的可能性很小甚至根本不可能,配備消防器材就是浪費,所以這類場所大多沒有或是很少配備消防設施器材。
(四)大多未經消防審批。在年前我大隊對宗教場所的檢查中發現,全縣絕大多數宗教場所都沒有辦理消防審批手續。這些建筑就是負責人根據其它類似場所的布局,以及自身需求等因素自行設計建造,基本沒有考慮到消防安全因素,導致場所從一開始投入使用就存在大量先天性的消防安全隱患。年前我大隊在對宗教場所的檢查中就發現,很多宗教場所在裝修時使用了大量的塑料扣板和彩鋼泡沫夾心板這一類易燃可燃材料。
(五)門檻太高影響救援。去過寺廟的人都知道,寺廟的門檻都很高,每一道門檻都高達二三十公分,這是宗教場所的一種特殊文化。據說是你跨入了這道門檻,便會將凡塵俗事都拋在身后,就會以一顆純凈向善的心來感受這佛祖腳下的莊嚴和神圣。但是從消防角度來說,寺廟的每一道高門檻都是攔住消防車駛入的障礙,都是阻擋救援的攔路虎。以射陽縣息心寺為例,占地達幾百畝。從大門進入后,里面曲曲折折,進出每一排建筑都有前后兩道高高的門檻,一旦發生火災,消防車根本無法駛入,望火興嘆之余,只能靠水帶連接,但高高的門檻無疑影響了消防官兵鋪設水帶開展救援的進度。
二、宗教場所火災隱患的防范對策
(一)強化日常消防安全管理。督促宗教場所成立消防安全管理組織,將消防安全責任落實到人,建立健全嚴格的消防安全管理和日常防火巡查機制,完善宗教場所消防安全管理制度和火災防范措施,督促場所加強值班力量,加大對重點部位的重點監護,嚴防火災事故發生。
(二)強化日常明火使用管理。寺廟類的宗教場所,因其特殊的宗教信仰和宗教文化,明火是難以杜絕的。但我們可以加強對明火使用的管理,尤其是加強宗教活動期間的燃燭、燒香等火源和可燃物的監管工作。首先,要將信徒們燒香的場所安排在寺廟內的開闊空曠地帶,并且安排專門人員24小時輪流看守,確保沒有明火蔓延和火星飛濺。待信徒燒香禱告完畢離開后,值班人員要及時撲滅明火,且確認明火不會復燃后方可離開明火點。
(三)強化消防設施器材配置。在前期檢查的基礎上,督促宗教場所根據各自場所的實際情況,全部按照規范要求配齊配足足量的消防設施器材。首先是室內外消火栓的配置,有了足量的消火栓,一旦發生火災,即使消防車被門檻檔在門外,消防隊員們也可以通過室內外消火栓鋪設水帶展開救援;其次是疏散指示標志和應急照明燈的配置,宗教場所回廊多、建筑幢幢相連、棟棟相似,外來香客很容易在里面迷失方向,找不到出口,有了疏散指示標志的提示,平時可以順著找到出口,關鍵時刻可以逃生;還有就是滅火器,宗教場所易燃可燃材料太多,安全問題時刻讓人揪心,如果能夠在場所人們觸手可及的的角角落落多放置一些滅火器材,在關鍵時刻就能多爭取一些生存的機會。
(四)強化宗教場所人員培訓。針對宗教活動場所從業人員文化程度低、消防安全意識缺乏的現狀,監管部門應該有意識地強化對宗教場所從業人員的消防安全培訓,消防部門也要定期聯合縣民族宗教事務局組織全縣宗教信徒開展消防安全培訓和滅火疏散演練培訓。要讓全縣的宗教信徒們都能基本掌握消防安全常識、防火巡查方法、消防安全“四個能力”,以及對寺院(教堂)內公共設施和建筑消防設施的管理和保養技能,從而全面提高宗教活動場所的自防自救能力。
(五)強化宗教場所消防宣傳。職能部門要充分利用日常監督檢查和召開管理工作會議的契機加強對宗教場所從業人員的消防安全培訓,提高場所從業人員的消防安全意識;要在宗教場所醒目部位建立消防安全宣傳欄、張貼消防安全宣傳標語、散發消防安全宣傳手冊,積極營造消防安全氛圍;要充分利用“兩臺一報”縣級宣傳媒介加強對全縣宗教信徒的消防安全宣傳,盡可能地擴大消防安全宣傳覆蓋面,讓越來越多的人掌握消防安全常識。
總之,做好宗教活動場所的消防安全工作,需要全體宗教活動場所從業人員和社會各界人士的積極配合和參與。只有全社會形成共識,并積極行動起來,才能全面提升宗教活動場所以及整個社會面的消防安全指數。