深圳消防系統窩案的起源要追溯回2012年底。當時，深圳市消防局為了應付年度財政預算執行情況監察，開始了“突擊花錢”，時任深圳市消防局財務科負責人的謝永春提議建立“小金庫”，得到局領導的支持，從那時起，“小金庫”開始令越來越多的人深陷其中。

此后，深圳市消防局為了套取財政資金，開始明目張膽地收買相關單位人員，甚至上門央求企業與其簽訂虛假合同。截至案發，有近30家企業與深圳市消防局簽訂了虛假合同，而且支付這些企業巨額的“手續費”共計330萬。

在隨后的一年多時間內，通過申報改建項目或虛立項目，深圳市消防局的小金庫也迅速充實起來，存于消防局民警個人賬戶的“小金庫”金額多達868萬元。

這筆錢得來容易，花費起來也快。

其中，深圳市消防局的部分局領導和財務人員瓜分了410余萬元。時任消防局局長謝卓浩用104萬元購買海南黃花梨家具自用，貪污現金50萬港元及價值10萬元的購物卡;原副局長劉躍紅用15萬元購買紅酒，7.8萬元購買紅木家具;謝永春和會計張偉宏共同貪污現金72萬元。僅2013年7月，市消防局用“小金庫”支付門前小店的煙酒錢就高達60多萬元。

在深圳市消防局申報項目過程中，其他一些單位也被拖下水，為了項目順利獲批，深圳市消防局主動向市發改委、市財委等部門個別主管人員送錢。正是這個“小金庫”，使得深圳市消防系統的多個單位身陷腐敗漩渦之中。

2014年，謝卓浩和劉躍紅相繼被查。這個由深圳消防局“小金庫”帶出的腐敗窩案得以真相大白。不過，這起窩案涉案單位、官員之多，涉案金額之大，套取資金手段明目張膽，也令人驚訝。

筆者查閱資料發現，以前地方官場窩案基本上是圈子型的，比如朋友圈、家族圈，但深圳消防系統窩案卻是以深圳消防局為中心，牽連出公安、發改委和財政等部門，而且消防局領導層幾乎集體坍塌，貪污金額巨大，實為罕見。

對此，國家行政學院公共管理教研部教授竹立家表示，深圳消防系統窩案以組織的名義套取國家財政資金，披上了一件“漂亮的外衣”，而且作案人員套取資金時注重“程序化”，經過相關部門批準后套取財政資金，這具有一定的隱蔽性。

“預算機制不合理也為深圳消防局建立‘小金庫’創造了條件”，竹立家告訴界面新聞記者，按照規定，行政單位上一年度預算執行情況作為下一年度的預算編制的基礎，因此到了年底，官員便開始突擊花錢，既能掩飾其不作為，又能趁此機會斂財建立“小金庫”。

在該案中，還存在一個“奇怪”的現象，據《廣東黨風》介紹，深圳市消防局上下對“小金庫”的情況都心知肚明，就連“小金庫”被領導貪污私分、大肆揮霍，部分民警也知之甚詳，但是直到“小金庫”問題暴露為止，紀檢監察機關未接到任何舉報。

竹立家稱，一些單位建立“小金庫”后，單位領導會將套取到的部分錢分給職工做福利，另外根據以往的經驗，員工舉報其單位的情況很少出現，主要是社會對舉報人的保護不到位，導致單位員工即使知道領導存在貪腐行為，也很難下決心舉報。

經深圳市紀委與市檢察院組成的專案組查明，該案涉案金額達4000多萬元，涉案者包括深圳市公安局、市發改委、市財委、市警校、市特建發股份公司的相關人員。

目前，這一系列案件已立案44人，其中局級9人，處級16人。

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