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昆明消防舉行立法聽證:月查消防重點(diǎn)設(shè)施

   日期:2015-08-06     瀏覽:211    
核心提示:  8月5日,按照市政府2015年立法計(jì)劃,昆明市公安消防支隊(duì)召開了《昆明市建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)
   8月5日,按照市政府2015年立法計(jì)劃,昆明市公安消防支隊(duì)召開了《昆明市建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱新規(guī))聽證會(huì),來自社會(huì)各界的17名代表受邀共同聽證討論。部分代表們認(rèn)為,近年來,全市建筑物發(fā)生的多起火災(zāi),暴露了消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位、建筑物管理方消防意識(shí)薄弱等問題,而作為消防設(shè)施維保單位,長(zhǎng)期以來沒有具體的法規(guī)約束,造成了消防維保市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),新規(guī)將有效規(guī)范消防設(shè)施維保行業(yè)各項(xiàng)工作。

  每月必須檢查消防重點(diǎn)設(shè)施

  據(jù)了解,此次立法聽證針對(duì)的是在昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑物消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),對(duì)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的單位及其執(zhí)業(yè)人員。新規(guī)中所提及的建筑消防設(shè)施是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。新規(guī)實(shí)施后,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)將對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定《建筑消防設(shè)施維保工作規(guī)程》、《建筑物消防設(shè)施維護(hù)管理評(píng)價(jià)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)程,全面指導(dǎo)、規(guī)范、管理建筑物消防設(shè)施維護(hù)相關(guān)工作。

  新規(guī)規(guī)定,建筑消防設(shè)施投入使用后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維保工作檔案,檔案資料應(yīng)包含建筑消防設(shè)施基本情況和動(dòng)態(tài)管理情況。維保單位需對(duì)建筑物消防設(shè)施開展月度、季度及年度維護(hù)保養(yǎng)工作。每月都必須檢查消防控制室等應(yīng)急重點(diǎn)相應(yīng)部位管理情況;并對(duì)單位建筑消防設(shè)施進(jìn)行抽檢,比例不低于設(shè)施設(shè)備總數(shù)的20%;對(duì)建筑消防設(shè)施存在的問題和故障,應(yīng)立即解決;不具備當(dāng)場(chǎng)整改條件的應(yīng)明確解決時(shí)限、方案等,并報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;出具維保記錄。

  “這一項(xiàng)規(guī)定將規(guī)范維保的流程和標(biāo)準(zhǔn),確保建筑物消防設(shè)施能用、好用。”聽證代表蘇云珠說,新規(guī)明確維保單位對(duì)建筑物消防設(shè)施維保的工作要求,建立維保單位展開工作有據(jù)可查的各項(xiàng)臺(tái)賬,讓建筑物消防設(shè)施能用、好用成為了常態(tài),希望立法部門在后期出臺(tái)實(shí)施辦法時(shí)進(jìn)一步明確未按規(guī)范進(jìn)行維保工作的處罰規(guī)定,確保新規(guī)的約束性能落到實(shí)處。

  需為甲方培訓(xùn)消防技術(shù)人員

  新規(guī)明確,消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將消防控制室、消防水泵房、風(fēng)機(jī)房、配電室和氣體機(jī)房列為應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)部位,做好日常監(jiān)督管理,明確專人負(fù)責(zé),并委托有建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人對(duì)應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)部位人員進(jìn)行培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)單位使用、管理、維護(hù)消防設(shè)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)單位自身未取得合法資質(zhì)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),且不委托具有相應(yīng)資質(zhì)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),致使消防設(shè)施不能保持完好有效的,對(duì)單位的消防安全情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

  “目前,很多建筑都有良好的消防設(shè)備,但使用人員的專業(yè)技能卻參差不齊。”消防支隊(duì)決策發(fā)言人周華認(rèn)為,就消防近期對(duì)全市重點(diǎn)建筑的抽查情況來看,很多都存在設(shè)備好用人不好用的情況,為了讓所有消防設(shè)備都能發(fā)揮出應(yīng)有的效果,新規(guī)明確了維保單位應(yīng)對(duì)建筑物消防設(shè)備使用方工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的要求,以此最大化地確保消防設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

  “我們做了詳細(xì)的規(guī)范,也就是為維保單位固定了動(dòng)作,價(jià)格的變動(dòng)將適應(yīng)市場(chǎng)的大環(huán)境。”針對(duì)部門聽證代表提出的設(shè)置市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的建議,周華表示,消防部門將定期對(duì)維保單位進(jìn)行專門的行業(yè)檢查,以此來規(guī)范維保單位的工作流程,確保維保質(zhì)量。而以往維保單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,價(jià)格相差巨大的狀況,也會(huì)因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緣故逐步平穩(wěn)。

 
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