凝聚16個部門、1萬多個基層單位合力,狠抓消防實事項目落地。公安消防部門自覺當好“主攻手”、“主推手”,采取每月調度、每旬督辦、每周通報等形式,強化目標管理、責任倒逼和協調督辦,力促實事項目快建設、早落地。建設、住房、水務等部門源頭嚴把實事項目設計、工程標準制定源頭關,并強化行政監管和技術指導等過程管理。工商、質檢等部門實時跟進工程及產品質量監管,積極配合屬地政府和消防部門審核驗收,確保項目質量。教育、國資、安監、民政、衛生等部門發揮行業管理職能,指導學校、易燃易爆場所和企業、養老院、醫院廣泛開展消防宣傳教育和疏散演練,積極提升全民消防安全素質。財政、法制、宣傳、文廣影視等部門跟進落實經費、制度保障,配合暢通消防宣傳渠道,支撐項目推進。各街(鎮)、居(村)委、小區物業服務企業以實事項目為抓手,強化消防管理主體責任,大力整治私家車亂停放、樓道堆物、消防設施缺損等隱患頑癥,發動居(村)民參加疏散逃生演練,狠抓日常消防安全檢查督促,將火災防控觸角延伸到最基層。
分級籌措投入近6億元資金,聚焦攻堅城市消防安全薄弱環節。針對全市居民小區火災高發,且易造成人員傷亡的實際,市委、市政府在加大日常消防投入基礎上,由市、區(縣)兩級政府按照3:7的比例,分級籌措、累計投入資金近6億元,將加強全民消防安全演練和消防知識普及活動、加強老舊高層住宅消防安全設施建設維護、增建居民小區消防水源、加強社區(農村)消防工作站消防裝備配備和基層消防網格管理人員培訓等作為歷年市政府消防實事項目重點。期間,市委、市政府主要領導多次批示指示,就辦好辦實消防實事項目提出明確要求。市政府分管領導專門召開部署會、協調會、推進會,多次帶隊實地檢查督導,確保項目落地。各區(縣)政府會同相關部門成立專門工作班子,制定“個性化”實施方案,同步加強人、財、物保障,及時協調解決項目推進的難點問題。在落實市政府消防實事項目同時,各區縣也結合實際追加投入3億多元,自主推出老舊小區和非機動車停車棚改造、夜間熒光樓層指示牌安裝、市政消火栓實時智能監控管理等屬地消防實事項目。
固化完善5項常態管理機制,力促消防安全長治久安。常態立項機制。每年年底上報下一年度政府消防實事項目計劃,由市政府辦公廳統一討論立項、組織部署、統籌協調、監督落實。責任推進機制。建立健全消防實事項目聯席會議機制,將消防實事項目落實情況納入政府消防工作目標考核和領導干部政績考評,加強年初責任簽約、年中檢查督導和年底考核結賬。宣傳引導機制。事前,通過電視、廣播、報刊和網絡等媒體,大力宣傳報道消防實事項目的作用和意義;事中,針對項目施工可能對居民日常生活造成的現象,采取張貼公告、上門解釋等方式,爭取市民群眾支持;事后,及時發放使用手冊、跟進幫扶指導。管理交接機制。堅持建管并舉,落實實事項目投用后的管理權交接方案,明晰街道鄉鎮、居委會等基層單位的監督責任,以及業主委員會、物業單位的管理主體責任,常態發揮消防實事項目功效。信息支撐機制。結合政府實事項目推進,拓展運用城市消防遠程監控系統,加快智能化滅火救援指揮、可視化社區消防管理等系統建設,全力打造預警、指揮、處置、管理“四位一體”的基層消防管理信息平臺。
突出居民小區消防安全建設管理,不斷夯實城市火災防控基層基礎。為1200幢15年以上房齡高層住宅增配簡易噴淋等消防設施,為全市高層建筑增設消防標識2.9萬余處,更新居民小區及老式公房周邊缺損消火栓2500個,每年組織全市所有居民小區開展消防疏散演練,惠及群眾635萬余人次。相關區縣同步加強居村委消防工作站標準化建設,組織為多層以下老式舊里安裝獨立式火災報警探測器。依托電視、報刊、網絡等載體和移動通信、郵政等平臺,累計播發消防公益廣告8萬條次,發送消防公益短信近50萬條,向全市800多萬戶家庭贈閱《消防安全知識讀本》,免費投寄消防知識郵政名信片700萬份;利用全市3000多塊地標建筑LED屏、2624塊大型戶外廣告牌廣泛宣傳普及消防安全常識;招募社區消防志愿者8.1萬人,協助開展消防宣傳、隱患排查、初起火災撲救、逃生疏散演練等志愿服務。