為認真貫徹落實 《國務院關于加強和改進消防工作的意見》精神,遼寧、內蒙古、安徽、甘肅等省級政府近日相繼專門制定出臺文件,提出了當地消防工作的目標任務和具體措施,全力推進消防事業跨越式健康協調可持續發展。
遼寧
遼寧省政府印發各地執行的《關于加強和改進消防工作的實施意見》,明確了該省“十二五”期間消防工作的任務、措施和目標,是指引當前和今后一個時期全省消防工作科學發展的綱領性文件。
該實施意見明確了加強消防工作組織領導,提高社會消防管理能力;推動單位落實主體責任,提升消防安全管理水平;強化重點環節的監管,預防和消除火災隱患;加強公共消防設施建設,夯實社會防控火災基礎;發展多種形式消防隊伍,形成多元化的消防力量;加強滅火應急救援能力建設,有效處置災害事故;開展全民性宣傳教育培訓,增強公眾消防安全素質;強化消防工作考評,落實責任追究制度等8個核心內容,引導全省消防工作穩步持續發展。
內蒙古自治區
內蒙古自治區政府《關于加強和改進消防工作的實施意見》,緊緊圍繞長期以來制約和困擾消防工作發展的瓶頸性問題,大力加強頂層設計,不斷推進機制創新,在業務經費、火災源頭管控、隊站建設、裝備建設、警力優化、應急救援和隊伍建設等7個方面確定了很多“硬指標”。
該實施意見關注消防經費保障,明確要求進一步加大消防經費投入,強調建立逐年增長的經費保障機制,并要求各地明確一定比例的市政公用設施配套費用于城市公共消防基礎設施建設,提高經費保障水平;關注公共消防安全,把消防安全“網格化”管理納入其中,同時就火災高危單位管理、消防安全源頭管控、建筑消防設施維護保養、落實單位消防安全責任、深化火災隱患排查治理等提出了具體要求;關注新興產業消防安全,強調深入開展煤化工企業消防安全專項治理,制訂出臺《全區煤化工企業消防安全管理標準》,建立煤化工企業消防安全監管長效機制;關注消防器材裝備建設,要求今后5年全區新配消防車230輛以上;關注滅火救援能力提升,要求2012年年底以前,組建自治區應急救援總隊機動支隊,同時依托自治區警務航空隊大力提升消防救援機動力量的遠程投送能力;關注消防部隊正規化建設,明確2012年年底前各盟市消防支隊一名軍政主官進入同級公安機關黨委班子。
安徽省
安徽省政府印發的 《關于進一步加強和改進消防工作的意見》,突出了火災預防、消防基礎建設、消防經費保障等工作,特別強調了農村和社區消防安全,細化分解了消防安全重點單位“四個能力”建設、消防規劃編制和修訂、合同制消防員招收、消防裝備配備、消防安全教育等11項工作任務,提出了落實消防安全管理責任、推進社會消防管理創新、健全消防經費保障機制、嚴格消防安全責任追究4個方面的保障措施。
該意見明確了全省“十二五”期間消防工作的4項重點工作任務:健全政府部門間聯合執法機制,凡不符合法定消防安全審批條件的,住建等部門不得核發建設工程相關許可證照或批準開辦,已取得相關許可證照或批準開辦的單位存在嚴重威脅公共安全火災隱患的,最先發現的部門在依法處理的同時,及時通報有關審批部門聯合執法、依法查處;實行社會單位消防安全“六化”管理,推行“組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態化、培訓演練經常化”的社會單位消防標準化管理,并配套出臺《社會單位消防安全分級與評定》地方標準,將單位消防安全狀況分為4個等級,由消防大隊和派出所評定,并根據評定結果,確定消防監督檢查頻次;規范消防中介組織服務,按照“責、權、利”統一的原則,重點規范管理從事消防安全培訓、建筑消防設施檢測及維護保養、城市火災報警監控服務、消防技術咨詢和圖紙審核等的消防中介組織,著重解決準入條件、分級管理、行業自律等問題;實行農村多戶聯防制度,把7到10戶編為1組,確定專人負責,每天輪流值班,負責組內防火巡查。
甘肅省
甘肅省政府印發的 《關于進一步加強和改進消防工作的意見》,要求切實加強消防安全管理,著力夯實消防工作基礎,全面落實消防安全工作責任,進一步提升火災防控和滅火應急救援能力,不斷提高公共消防安全水平,為經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
該意見明確了“十二五”期間甘肅省消防工作目標,要求各級政府和相關部門進一步建立完善消防安全管理制度,嚴防發生較大以上尤其是亡人火災事故;繼續推進消防安全網格化管理機制,建立完善火災隱患舉報投訴、查處獎勵和重大火災隱患掛牌督辦等機制;加大對火災隱患和消防安全違法行為的查處力度,防止重特大火災事故的發生。
意見同時規定,全省各級政府要以“聯村聯戶、為民富民”行動、“千村萬戶”消防安全扶持行動為契機,加強農村消防安全設施建設,改善農村消防安全環境,并要根據本地區實際情況,重點加快消防隊(站)建設,提升消防裝備保障能力;要建立政府牽頭,公安、氣象、地震、民政等部門廣泛參與的綜合應急救援聯動機制,同時要落實消防安全工作責任,推動消防工作與經濟社會協調發展,形成齊抓共管的良好工作格局。
意見明確,對各地政府和有關部門不依法履行職責或工作不力、失職瀆職的,依法依紀追究有關人員的責任。(來源:消防周刊 消防天下)