政府主導專項行動無盲區
5月30日,河南省政府、省公安廳分別印發《全省重大火災隱患集中整治專項行動方案》,明確住建、民政、教育、衛生、文化、商務、安監等部門職責,制定本行業系統內部具體實施方案,逐級開展對所屬單位場所的全面排查。隨后,河南省防火安全委員會印發“三項制度一個辦法”,規范重大火災隱患整治工作流程。河南省消防總隊成立重大火災隱患集中整治專項行動辦公室,緊盯消防安全重點單位、高層地下建筑、火災高危單位以及城中村、城鄉接合部、居民回遷安置小區,嚴密排查不留盲區。
6月21日至30日,省政府派出6個專家工作組,對重大火災隱患單位和區域進行實地復核認定,最終確定隱患底數,分級實施掛牌督辦。隨即,省防火安全委員會召開聯席會,對復核認定的重大火災隱患進行分類交辦。責任部門逐級簽訂隱患整改責任書,每月至少開展一次實地核查,督促下級部門和隱患單位落實整改措施。
此外,省政府將專項行動納入各級政務督察和安全生產督察內容,每月對專項行動開展督導檢查,發現問題立即通報,每月進行量化排名,將專項行動納入2014年度省轄市政府消防工作考核內容。
9月12日,省政府召開全省消防安全基層基礎建設推進會,副省長李亞要求嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,全面排查節慶活動場所和人員密集場所,堅決確保火災形勢穩定。省長助理、公安廳長王小洪也先后兩次作出批示指示,帶隊調研檢查專項行動開展情況。全省106名副市級以上領導帶隊開展消防安全檢查,全力保障專項行動深入開展。
部門聯動重拳除患強力推
專項行動開展以來,全省各級消防部門牢牢把握有患必除、重患必停、媒體曝光的原則,堅持重點治亂,全覆蓋排查,超常規整治,保持重拳除患高壓態勢。
8月16日、22日、28日晚,全省公安機關統一開展三次大規模突擊夜查行動,共派出檢查組1632個,出動警力6294人次,集中清剿夜間營業場所動態火災隱患。
同時,各級消防、安監、工商、文化等部門,全面排查人員密集場所、高層地下建筑、勞動密集型企業和“三合一”場所等重點部位,集中整治消防安全突出問題。省宗教局部署開展消防安全治理,聯合消防部門共同排查整治宗教場所火災隱患。省教育廳、民政廳、衛生廳和文化廳就重大火災隱患整治進展情況向省政府作了專題匯報。省公安廳將專項行動納入全省公安機關打防管控范圍,實現“多警聯動、齊抓共管”的工作合力。
省、市兩級消防部門組織217名技術人員,成立65個消防技術服務隊,對前期排查發現的648處重大火災隱患進行逐一復核認定,嚴防瞞報虛報、弄虛作假等現象。
截至目前,全省共檢查單位40余萬家,發現督改隱患46.7萬處,臨時查封432處,責令“三停”741家,提請各級政府掛牌督辦重大隱患745處,整改銷案259處。
輿論監督順應民心破難題
為推動重大火災隱患集中整治專項行動,河南組織開展一系列規模化、主題化、社會化的宣傳活動,營造了強大的社會聲勢。
7月21日、9月16日,《大河報》連發整版曝光全省98家市級掛牌重大火災隱患單位及區域。《河南日報》專題曝光省級掛牌的27家重大火災隱患單位及區域,省教育、交通廣播每天予以曝光。河南集中曝光火災隱患力度空前,吸引央視《趙普探火患》等10余家中央主流媒體深入實地采訪報道。
9月10日,河南總隊召開新聞發布會,通報了重大火災隱患集中整治專項行動進展情況,中央駐豫、省市29家主流新聞單位記者參加了發布會,營造了強大聲勢。
專項行動開展以來,全省各級消防部門積極協調當地主流媒體,開設消防專題專欄,每天播發消防安全常識。目前,全省共曝光重大隱患674處,推動整改銷案259處。其中,鄭州市城中村火災隱患得到省政府親自督辦;新鄉市火車站批發市場重大火災隱患被強力鏟除。同時,全省深化社會宣傳服務,開展消防安全親民愛民“送安全、送健康、送溫暖”活動,組織210支“媽媽防火團”、消防志愿者在隱患集中區域,開展面對面的宣傳服務1200余場次。9月26日,各地民政、消防部門統一開展“九九消防平安行動”啟動儀式,發動獨居老人、養老機構人員廣泛參與,全面提升公眾消防安全意識。