據(jù)了解,海口市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂通過的《條例》,2014年7月30日由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)通過,將于2014年10月1日起施行。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,海口市消防安全委員會將10月定為《條例》宣傳月,開展各類活動深入宣傳貫徹《條例》,落實(shí)消防安全責(zé)任制、問責(zé)制,建立健全消防工作機(jī)制,提高消防執(zhí)法和滅火救援能力,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
據(jù)了解,《條例》除明確各級人民政府的消防安全責(zé)任制、各職能部門和單位、消防機(jī)構(gòu)以及基層自治組織的消防安全職責(zé)外,還明確了部分特殊主體的消防安全職責(zé):一是明確了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)管責(zé)任。對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督管理工作中的行為進(jìn)行了規(guī)范,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任;二是對消防安全重點(diǎn)單位規(guī)定了更加嚴(yán)格的消防安全職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理;三是規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé),以期逐步解決或改善目前住宅小區(qū)內(nèi)存在的消防車通道被堵塞、被占用等消防管理中的突出問題。
為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位的消防安全管理,《條例》作出如下規(guī)范:一是規(guī)定火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托具有資質(zhì)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評估,并將評估情況報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;二是明確公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)高危單位實(shí)施嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管。
《條例》在“火災(zāi)預(yù)防”一章中對“高層建筑”、“人防工程和普通地下室”、“三合一場所”、“出租房屋”、“公共交通運(yùn)輸工具”等火災(zāi)預(yù)防分別作出了規(guī)定,明確其消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。
為預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi),《條例》對電動自行車火災(zāi)預(yù)防作如下規(guī)范:一是規(guī)定電動自行車停放場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的要求,采取防火分隔措施;二是禁止違反消防安全用電要求私拉電線和插座給電動自行車充電;三是規(guī)定在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動自行車集中充電場所的,單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人為管理主體,并明確電動自行車集中充電的具體火災(zāi)預(yù)防要求;四是禁止在電動自行車集中充電場所存放可燃物品。現(xiàn)階段,海口正在全市推行在建筑內(nèi)設(shè)置電動車專用停車充電場所,要求安裝防火門實(shí)行防火分隔,規(guī)范鋪設(shè)電動車充電線路和配備滅火器。目前,全市已有726家建筑進(jìn)行充電場所防火分隔改造。