公安部消防局昨日在東莞召開全國建設工程消防行政審批改革工作現場會,推廣廣東、上海等地經驗,在全國推行建設工程消防設計審核、消防驗收技術審查檢測與行政審批分離制度,廣東有望在明年全面推開。
改革后審批普遍提速60%以上
去年2月,公安部消防局決定在全國開展“建設工程消防行政審批改革”試點工作,并將廣東省列為試點省份之一。省消防總隊確定在東莞市和深圳市進行試點。肇慶消防支隊也主動作為,實行了分離制度。
建設工程消防行政審批改革工作中,最大的難點和最大的重點都在于,如何將技術審查和行政審批分離。試點工作啟動后,公安消防機構僅對建筑工程施工圖設計階段消防設計文件進行行政審批,而施工圖審查機構則依法對建筑工程施工圖消防設計文件進行全面技術審查。“通俗講就是,消防部門放權,將技術審查權下放給審圖機構!”消防部門人士說。
分離制度改革后,三地的消防設計審核、備案審批時限由法定的20個工作日縮短為3至7個工作日,其中東莞為7個工作日、深圳為5個工作日、肇慶為3個工作日,普遍提速60%以上。
審圖員將對施工圖紙終生負責
如果消防部門不進行技術審查,會不會影響消防工程質量?消防部門表示,將嚴格審批依法實施審查,確保圖紙審查的質量。
施工圖經審查合格后,仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準、審查要點的問題,給建設單位造成損失的,審查機構依法承擔相應的法律責任。“審圖工程師將在審查合格書上簽字,終生有效。”審圖公司相關負責人說。
此外,施工圖審查機構由建設單位自主選擇。各級住建部門、公安消防機構及其工作人員不得向建設單位強制指定、推薦審查機構,不得干預施工圖設計文件審查結果。
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