(一)火災(zāi)危險(xiǎn)性大。
大型商業(yè)綜合體往往功能復(fù)雜多樣,多采用新材料、工藝、技術(shù)和結(jié)構(gòu)形式,特別是中庭設(shè)計(jì)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的“四季庭”和“共享空間”,而已經(jīng)是“空間高大”、“錯(cuò)落無(wú)章”的“超大疊加空間”,傳統(tǒng)防火分區(qū)分隔措施和排煙方案遭遇極大挑戰(zhàn);大型交通樞紐與商業(yè)用房交叉重疊、緊密結(jié)合,如不能在短時(shí)間內(nèi)組織有效的人員疏散,極易造成人員傷亡;超高層建筑往往具有業(yè)主單位多、建筑體量大、人員疏散困難等特點(diǎn),特別是采用“雙層呼吸幕墻”設(shè)計(jì)的超高層建筑,控制火災(zāi)豎向蔓延難度加大;大型地下建筑往往能見(jiàn)度低、交通組織復(fù)雜、疏散設(shè)計(jì)困難,特別是建設(shè)單位考慮經(jīng)濟(jì)利益,設(shè)計(jì)時(shí)盡量減少樓梯或者將疏散樓梯間設(shè)置在較為僻遠(yuǎn)的地方,火災(zāi)時(shí),由于人的行為慣性,會(huì)大量的涌向出入口、電梯、自動(dòng)扶梯等較為熟悉的空間,如果不能很好地處理安全疏散、行為慣性和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,疏散設(shè)施難以保障安全;大型易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工藝復(fù)雜,原料、中間體及成品均為易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,稍有不慎就有可能發(fā)生大火。
(二)火災(zāi)撲救難度大。
超大體量建筑發(fā)生火災(zāi)后很難確定具體的起火部位,消防人員火場(chǎng)偵察需要較長(zhǎng)時(shí)間;超高層建筑火災(zāi)對(duì)車輛性能要求很高,目前對(duì)較高樓層的火災(zāi)只能利用內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行撲救,超高層建筑還容易產(chǎn)生高空墜落物,極易造成人員傷亡;部分建筑地理位置特殊,如懸水島油庫(kù)和設(shè)在地下、海上、山體內(nèi)的建筑,發(fā)生火災(zāi)后車輛及大型裝備無(wú)法靠近,消防人員無(wú)法有效實(shí)施戰(zhàn)斗作業(yè),極易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大;部分建筑采用鋼結(jié)構(gòu)、玻璃或膜材料等新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝,為了保證鋼結(jié)構(gòu)本身的藝術(shù)效果和自重,往往不希望或不能夠采用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或噴涂防火涂料進(jìn)行保護(hù),發(fā)生火災(zāi)后容易坍塌、掉落,給滅火救援行動(dòng)帶來(lái)困難。
(三)監(jiān)督管理難度大。
大型及特殊建設(shè)工程往往屬于政府形象工程、民生工程、國(guó)家或省級(jí)重大投資項(xiàng)目,有復(fù)雜的政治背景、社會(huì)背景和人際關(guān)系,給行政審批和日常監(jiān)管帶來(lái)巨大的壓力。如上海大眾汽車有限公司寧波分公司年產(chǎn)30萬(wàn)輛乘用車項(xiàng)目是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自督辦的重點(diǎn)工程;杭州地鐵工程、寧波市軌道交通工程是杭州市、寧波市政府重大民生工程,工程規(guī)模大、工期長(zhǎng),整個(gè)工程分步設(shè)計(jì)、分步審核、分步驗(yàn)收,實(shí)際運(yùn)行中存在邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的問(wèn)題,日常監(jiān)督困難。
(四)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。
一是各領(lǐng)域發(fā)展不平衡。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)規(guī)范執(zhí)行相對(duì)嚴(yán)格,消防產(chǎn)品、消防管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相對(duì)寬松,部分領(lǐng)域甚至還未出臺(tái)相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如目前我國(guó)還未制定民用機(jī)場(chǎng)航站樓、地鐵、公路隧道方面的防火規(guī)范,而且標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期長(zhǎng),如《水利水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》為1990年版本,至今未進(jìn)行修訂。
二是標(biāo)準(zhǔn)之間不夠協(xié)調(diào)。如《住宅建筑規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》關(guān)于住宅層數(shù)及消防車道的規(guī)定不一致,《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》在安全疏散和滅火系統(tǒng)設(shè)置上的理念不一致等。三是規(guī)范存在不明確、不合理的內(nèi)容。如現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范未根據(jù)商業(yè)業(yè)態(tài)來(lái)區(qū)分核算疏散人數(shù),對(duì)大型商業(yè)建筑如何綜合考慮安全疏散和防火分隔問(wèn)題未作明確闡述;對(duì)坡地建筑如何計(jì)算建筑高度、層數(shù)以及如何設(shè)置消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地未作明確規(guī)定等。
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