“三合一”場(chǎng)所的存在具有較長(zhǎng)的歷史背景,因各地實(shí)際情況不同,對(duì)“三合一”場(chǎng)所的整治標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,目前還正處在探索階段,但整治過(guò)程中還是存在一些共性的問(wèn)題:
“三合一”場(chǎng)所現(xiàn)象回潮較快。
“三合一”場(chǎng)所分布廣泛,部分生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所較為隱蔽,加上“三合一”場(chǎng)所形成簡(jiǎn)單便捷,隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化而變化,防不勝防,具有很強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性和再生力,并且與行業(yè)、建筑格局等特點(diǎn)相適應(yīng),出現(xiàn)了新的變異。特別是一些改制企業(yè),出現(xiàn)了更具危險(xiǎn)性的連片“三合一”廠房,聚集了數(shù)十乃至上百員工,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,以致“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患呈現(xiàn)“回潮”趨勢(shì)明顯。
“三合一”場(chǎng)所按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)整治存在阻力。
“三合一”場(chǎng)所因其歷史原因,它的存在已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的普遍現(xiàn)象,又因其數(shù)量巨大,如果全部依法關(guān)閉,將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生極大的影響,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門存在顧慮,按照國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)整改十分困難。
“三合一”場(chǎng)所整治缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
“三合一”整治面廣量大,成因復(fù)雜,形式多樣,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低,法律意識(shí)淡薄,家庭作坊式和前庭后廠式“三合一”為家庭人員住所,難以深入檢查。從幾次的整治情況看,部門聯(lián)動(dòng)還不夠有力,整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立,依然存在公安消防部門“單打獨(dú)斗”的情況,“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的機(jī)制尚未建立和形成,缺乏工作合力。
消防監(jiān)督與治安管理存在沖突現(xiàn)象。
在各地積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市的熱潮中,“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,防盜、防火兩者之間的矛盾也日趨凸現(xiàn)。“三合一”場(chǎng)所大量安裝卷簾門、鐵柵欄等防盜設(shè)施的現(xiàn)象,是與社會(huì)治安現(xiàn)狀密不可分的,也是基層公安派出所加強(qiáng)治安防范的一項(xiàng)行之有效的舉措。作為“三合一”場(chǎng)所消防安全隱患整治過(guò)程中,確保疏散通道暢通,防火間隔、分區(qū)等又勢(shì)必要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)安裝的卷簾門、鐵柵欄進(jìn)行拆除。為了防盜要安裝,為了防火要拆除,因此,基層派出所在平時(shí)工作中很難做到兩者兼顧。
>>推薦閱讀<<
廣西一批發(fā)市場(chǎng)發(fā)火災(zāi) 黑煙滾滾
廈門公交火災(zāi)引思考 應(yīng)急體制需改進(jìn)