云南玉溪市建立“政府-消防-行業-媒體”四級聯動模式,強勢推進“三合一、多合一”場所消防安全專項整治。截止目前,全市共檢查“三合一、多合一”等人員密集場所1300家,發現1457 處,整改隱患1439處,下發責令整改通知書804份,責令“三停”4家,拘留3人,罰款28.65萬元。
政府主導,“分戰線” 組織推動。市政府下發了《玉溪市人民政府辦公室關于印發玉溪市“三合一、多合一”等人員密集場所消防安全專項整治工作方案的通知》,成立了由市政府張少云副秘書長任組長,市公安局李云峰常務副局長任副組長,消防、住房城鄉建設、文化、工商等相關單位領導為成員的專項整治工作領導小組,具體負責組織部署、指導協調、督查驗收等工作;明確了專項整治時間、范圍和各部門工作職責;縣區政府牽頭發動各有關部門結合各自職責、管理權限,廣泛開展聯合監督檢查;住房城鄉建設部門組織依法拆除“三合一、多合一”場所存在的違章建筑;規劃部門納入城市總體規劃和分區規劃,嚴格行政審批;工商部門依法對逾期不改正的和火患的商場、市場類“三合一、多合一”場所吊銷營業許可;文化部門負責娛樂服務類“三合一、多合一”場所火災隱患排查;公安開展普查、排查和登記,督促場所積極整改火災隱患和消防違法行為。市專項整治工作領導小組辦公室將每月通報各地、各部門工作開展情況,并報送市政府。
部門聯動,“分時段”排查摸底。消防、公安、安監、建設、工商等部門完善信息溝通和聯合執法機制,以“三合一、多合一”場所為重點,依法查處火災隱患和消防安全違法行為。紅塔、峨山大隊聯合公安、安監、建設等部門,每周開展1次“夜查”行動,重點檢查“三合一、多合一”場所消防行政及建設、規劃許可文件、娛樂經營許可證、營業執照辦理等情況。通海、華寧大隊聯合相關部門采取“白加黑”方式,對轄區“三合一、多合一”場所逐一排查登記造冊,做到排查一家、情況問題清一家,整治一家、隱患徹底根治一家。同時,華寧縣副縣長王衛林、元江縣縣長賀光明、通海縣縣委副書記魏德武等黨政領導還按照“檢查時間與場所營業時間同步”,率隊深入“三合一、多合一”場所,定期開展復查、回訪,做到場所不歇業、檢查不停止。
消防主抓,“分區域” 集中整治。全市劃分大網格616個、中網格1462個、小網格3588個,制定了黨委成員分工協作抓“線”、分片包干抓“面”、責任捆綁抓“點”的工作機制,組成由支隊黨委成員帶隊,司、政、后、防各部門業務骨干組成的督導組,全部派駐監督檢查一線。各地消防部門將轄區“三合一、多合一”場所劃分為三種類型,按照整治標準,采取日查、夜查、突查相結合等方式,對轄區“三合一、多合一”等人員密集場所開展立體式網格式排查,對發現的火災隱患逐一登記造冊,嚴格依法落實排查整改程序,不折不扣地執行整治措施,堅決消除火災隱患。截止目前,全市共檢查“三合一、多合一”等人員密集場所1300家,發現1457 處,整改隱患1439處,下發責令整改通知書804份,責令“三停”4家,拘留3人,罰款28.65萬元。
媒體覆蓋,“分行業”宣傳教育。各地充分利用廣播、電視、網絡等載體,加大對“三合一、多合一”等人員密集場所整治情況和消防安全知識的宣傳力度,公布整治時間、范圍、標準,設立舉報電話,動員全社會廣泛參與整治工作,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍。支隊在玉溪電視臺、《玉溪日報》設立曝光臺、曝光專欄,全方位、多視角、多層次刊播“三合一、多合一”等人員密集場所的整治情況;新平、華寧利用利用“安全生產月”宣傳時機,組織官兵、志愿者深入開展消防咨詢活動;元江、易門、江川結合“三合一、多合一”等人員密集場所火災案例以會代訓,警示教育相關企業負責人和從業人員。
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