多產(chǎn)權(quán)建筑使用性質(zhì)多為商業(yè)辦公，相關(guān)職能部門對其約束力較小，導(dǎo)致部分業(yè)主在進(jìn)行內(nèi)部改造裝修時(shí)，不按法律規(guī)定進(jìn)行程序申報(bào)，私自進(jìn)行改造裝修，從而造成“先天性”火災(zāi)隱患。那么針對這些情況，多產(chǎn)權(quán)建筑應(yīng)該如何做好火災(zāi)隱患防治對策?以及多產(chǎn)權(quán)建筑的消防安全工作?

(一)有法可依、有法必依，創(chuàng)立管理新格局

多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑難管理，產(chǎn)生火災(zāi)隱患后更難整改，其主要原因就是整改資金難籌集、整改主體難確定。2011年5月1日，《江蘇省消防條例》頒布后，可以說從根本上解決了江蘇省內(nèi)多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑管理的難題，《江蘇省消防條例》明確了共用建筑消防設(shè)施的管理主體及維護(hù)管理要求、共用建筑維修經(jīng)費(fèi)的來源、共用消防設(shè)施維修規(guī)定、建筑物租賃雙方的消防安全責(zé)任，從立法的角度上闡釋了此類問題的解決、處理辦法，使得消防部門在處理此類問題時(shí)采取的各種整改措施能夠“名正言順”，不再揣測參照其他地區(qū)、其他部門的做法是否可行。消防部門就是要用好、用足此法律武器，做到有法可依，有法必依，切實(shí)開創(chuàng)多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑的管理新局面。

(二)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，提高消防素質(zhì)

要按照《中華人民共和國消防法》及“防火墻”工程要求，通過多種形式開展經(jīng)常性消防安全教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，對每名工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全常識，了解、懂得本崗位、本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和預(yù)防措施，學(xué)會(huì)有關(guān)消防設(shè)施、滅火器材的使用方法以及報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能;同時(shí)，要根據(jù)建筑實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行演練。

(二)完善租賃管理，提高進(jìn)入門檻

要按照《中華人民共和國消防法》及《江蘇省消防條例》的要求，對于新進(jìn)入單位(個(gè)人)，物業(yè)管理部門或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)告知其相關(guān)的消防安全管理規(guī)定;

對于存在租賃行為的，租賃協(xié)議中應(yīng)注明消防安全管理問題，同時(shí)由建筑的公共管理者與其簽定消防安全承諾書;對于涉及到裝修改造的單位(個(gè)人)，物業(yè)管理部門或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)該提前告知，督促相關(guān)單位(個(gè)人)進(jìn)行消防申報(bào)，并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，與消防部門建立信息共享制度，使得消防部門能夠及時(shí)掌握相關(guān)信息，提高新進(jìn)單位(個(gè)人)的進(jìn)入門檻，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化檢查力度，狠抓隱患整改

公安消防機(jī)構(gòu)要加大抽樣監(jiān)督檢查的力度，增加檢查的頻次，重點(diǎn)檢查其用火、用電是否違章;安全出口、疏散通道是否暢通;疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效;消防設(shè)施、器材是否在位、完整好用;消防控制中心值班人員是否在位、持證上崗。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)、派出所的作用，建立相應(yīng)的管理機(jī)制，進(jìn)一步明確其消防工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。要適時(shí)聯(lián)合開展消防安全專項(xiàng)治理，聯(lián)合執(zhí)法。

(四)協(xié)同作戰(zhàn)，防火防盜結(jié)合，推廣應(yīng)用消防科技

各職能部門應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理此類多產(chǎn)權(quán)建筑存在的突出問題。公安、工商、文化、稅務(wù)等部門在為其辦證、年審時(shí)，消防審查應(yīng)作為一項(xiàng)基本性要求。針對當(dāng)前的火災(zāi)隱患，應(yīng)由政府牽頭，組織協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、工商、文化和消防等部門共同參與，充分發(fā)揮派出所、街道等基層單位、部門的作用，在日常的防火、防盜、治安檢查中，要積極推廣使用“推閂門”等消防科技，徹底解決防火與防盜相悖的矛盾，加大宣傳力度，使得防火與防盜相輔相成。

(五)建章立制，狠抓落實(shí)，規(guī)范消防安全管理

要根據(jù)多產(chǎn)權(quán)建筑內(nèi)部使用的實(shí)際情況，相應(yīng)地建立切實(shí)可行的消防安全教育、宣傳制度;要落實(shí)消防安全責(zé)任制度，明確“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的法律理論，理順物業(yè)管理部門與業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位(個(gè)人)之間的關(guān)系;要建立消防安全管理、及消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，要與具備維護(hù)保養(yǎng)能力的單位簽定維護(hù)保養(yǎng)合同，落實(shí)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、措施。

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