5月20日9時(shí)左右,深圳橫崗華茂工業(yè)園門口因?yàn)榈叵碌叵孪浜匣瘜?dǎo)致塌陷,造成了5人死亡。5月2日,該街道辦已經(jīng)發(fā)布正式調(diào)查結(jié)論,承認(rèn)箱涵年久老舊破壞導(dǎo)致事發(fā)。但是5月23日,事發(fā)街道辦則明確稱,此次事故為天災(zāi),是非責(zé)任事故。這一天災(zāi)言論引起了網(wǎng)友的質(zhì)疑。
質(zhì)疑1:箱涵長期無人維護(hù)
箱涵為何會老舊失修?據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,于致昀稱,事發(fā)地所在的工業(yè)區(qū)是自發(fā)形成的,包括這條路,不是社區(qū)的,也不是市政管理(部門)的,是工業(yè)區(qū)自己打造、自己管理的。
于致昀還表示,據(jù)他了解,橫崗街道曾于5年前對事發(fā)地暗渠進(jìn)行過較為全面的排查和清淤,當(dāng)時(shí)的排查結(jié)果顯示,暗渠的情況是相對穩(wěn)定的。此后,“日常的檢查應(yīng)該是有的,但我們的人員不可能每年都下到下面去,下面是很危險(xiǎn)的。”
而橫崗街道農(nóng)林水管理中心主任李自朋則告訴新華網(wǎng)記者,從“三防”的角度,該中心每年都要對轄區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)進(jìn)行至少兩次檢查,但檢查只是局限于打開井蓋,目測排水是否通暢,并進(jìn)行清淤工作。而事發(fā)地段道路下的排水箱涵修建比較早,里面的條件比較惡劣,同時(shí)并沒有規(guī)定要求必須派人下去查看排水箱涵的實(shí)際狀況,因此沒有查。
質(zhì)疑2:多排水箱涵無管理主體
這樣的箱涵有多少,管理維護(hù)權(quán)責(zé)如何?
深圳市水務(wù)部門知情人士透露,深圳地下排水箱涵情況極為復(fù)雜,存在管理主體未落實(shí)、排水管理體制變革等諸多問題。這意味著,深圳仍存在無主箱涵,無人管理維護(hù)。
據(jù)了解,早些年深圳地下排水箱涵存在多種建設(shè)體制,有的是街道出資建設(shè),有的是區(qū)里出資建設(shè),市水務(wù)集團(tuán)也投資建設(shè)了一部分。而排水管理職責(zé)最早劃給了城管部門,2004年才劃到水務(wù)部門。此前深圳有一個(gè)約400人組成的事業(yè)單位,名為排水管理處,被撤之后這些人一部分劃到行政機(jī)關(guān),另一部分人劃到水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)部。
管理職責(zé)發(fā)生變化后,特區(qū)內(nèi)管網(wǎng)通過水務(wù)部門驗(yàn)收,統(tǒng)一移交給市水務(wù)集團(tuán)管理。特區(qū)外的管網(wǎng)則由寶安和龍崗區(qū)水務(wù)局管理,在農(nóng)村城市化過程中,事實(shí)上很多由街道在管。2010年,市政府下發(fā)關(guān)于理順特區(qū)外排水管理經(jīng)營體制的文件,原則上要求街道不再管理排水管網(wǎng),統(tǒng)一交由區(qū)里面管理,然后由區(qū)里通過向社會招標(biāo)的形式,委托有資質(zhì)的水務(wù)公司對市政管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)和管養(yǎng)。
深圳市水務(wù)局作為統(tǒng)管全市水務(wù)工作的最高機(jī)構(gòu),是否掌握深圳到底有多少排水箱涵?有沒有經(jīng)過大規(guī)模的隱患排查?昨日上午記者就此來到深圳市水務(wù)局了解情況,該局相關(guān)人士表示,由于相關(guān)處室負(fù)責(zé)人在外開會,將于今天上午接受媒體采訪。
網(wǎng)友的質(zhì)疑一片,專家同樣也有質(zhì)疑,華南理工大學(xué)建筑與城市設(shè)計(jì)研究所副所長周劍云也表示此次坍塌事故不是坍塌,是人為事故。
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