為了積極有效應對重大突發災害事故,切實提升綜合應急救援隊伍快速反應、跨區域協同作戰能力,全力維護黨的十八大期間社會和諧和安全穩定,9月14日,省人民政府在安康舉行“2012年陜西省重大突發事件應急救援聯合拉動演練”, 模擬安康地區因強降雨發生特大洪澇、地質災害,造成嚴重人員傷亡和財產損失,緊急長距離、大規模調集武警應急救援隊、省醫療救護隊、地震救援隊、公安消防聯合搜救隊、戰勤保障大隊和漢中陸地(水上)搜尋與救護隊6支專業救援隊伍長途跋涉300多公里,緊急增援安康搶險救災。我省公安消防部隊400名指戰員、72臺車輛和5000多件套搶險救援裝備全程參與拉動演練,全方位展示了以公安消防部隊為主體的應急救援隊伍的車輛和裝備器材實力,全要素檢驗了專業應急救援隊伍在緊急情況下的應急應對能力。省委常委、常務副省長婁勤儉親自擔任拉動演練總指揮,省政府副秘書長陳國強擔任副總指揮,省應急救援總隊總隊長、省公安消防總隊總隊長周詳擔任副總指揮和現場總指揮。 一是政府統一領導,組織指揮嚴密。應急救援演練是政府履行應急管理工作職能的重要方面,是促進應急救援隊伍建設、提高應急人員素質和應急能力的重要措施,是提高事故防范和處置水平的重要途徑,對于提高預防和應對處置突發事件的能力具有十分重要的現實意義。省政府高度重視這次拉動演練,省委常委、常務副省長婁勤儉親自擔任總指揮;省政府秘書長秦正、副秘書長陳國強先后多次主持召開會議,研究制定拉動演練實施方案,親自組織設定預案、確定演練科目、制定處置程序,并就演練工作提出了“看得見、聽得著、拉得動、扎得下、吃得上、睡得著、打得贏”的總體目標和要求。省政府應急辦主任張小寧、應急處置處處長陶紹卿先后8次組織召開協調會,并赴演練集結地——安康機場實地考察,具體協調各個參演單位的關系,明確職責任務,為拉動演練取得圓滿成功提供了堅強的組織領導。 二是部門協調配合,準備工作充分。這次演練涉及公安、消防、武警、供水、供電、通信、醫療、地震、環保和民航等10多個部門,從出發地到集結地跨越距離300多公里,共分為災情接報、預案啟動與緊急出動,隊伍行進與戰地集結,展開裝備、戰地炊飲、野外宿營與裝備展示,總結點評四個階段、9個科目進行。為了確保拉動演練各個環節萬無一失,擔負演練任務的武警、醫療、地震、通信、電力等行業部門主要領導親自掛帥,具體協調解決拉動演練中的人員、車輛、裝備、物資和通信保障,按照演練腳本反復組織預演。擔任拉動演練副總指揮和現場總指揮的省應急救援總隊總隊長、省公安消防總隊總隊長周詳在喉部剛剛手術、身體不適的情況下,帶病堅持工作,與副總隊長李程航、參謀長張建朝、后勤部長劉凱先后多次研究磋商,在吃透預案基本精神、全面掌握部隊人員實力和技術裝備情況的基礎上,先后6次召集司令部、后勤部以及宣傳和擔負參演任務的西安、咸陽、漢中、渭南、銅川等支隊的負責同志,逐條逐項細化演練任務,落實工作責任,檢查督導裝備和器材設施準備情況,反復實施桌面推演,要求各參演單位全警動員、全力以赴投入拉動演練,確保了事前各項準備充分,演練有力有序推進。 三是指揮響應迅速,戰斗編程規范。14日8時,省政府應急指揮中心接到安康市政府請求增援的報告后,婁勤儉常務副省長在省政府應急指揮中心立即下達啟動陜西省重大突發事件二級響應的命令,并成立省應急救援總指揮部,要求立即派出救援力量趕赴災區實施救援。省應急救援總隊總隊長、省公安消防總隊總隊長周詳立即下達出動命令,緊急調集武警應急救援隊、省醫療救護隊、省地震救援隊、省公安消防聯合搜救隊、省戰勤保障大隊和漢中市公安消防陸地(水上)搜尋與救護隊全力投入搶險救災。隨后,6支省級專業應急救援隊按照省應急救援總隊指令,迅速集結,從西安、漢中兩地緊急趕赴災區。12時,經過近3個小時的長途跋涉和急行軍,6支專業救援隊伍的850名應急救援隊員和應急救援裝備器材相繼到達指定地點,一一向現場總指揮周詳報告,并按照總指揮下達的指令,在預定地點按照計劃進入戰斗狀態。同時,現場副總指揮、省消防總隊副總隊長李程航及時與安康市政府進行對接,領受并緊急部署戰斗任務。13時許,6支專業救援隊伍按照現場總指揮部命令和戰斗編程,迅速展開所有車輛和器材裝備,進入戰斗狀態。從隊伍快速集結到戰斗展開,各個環節組織嚴密,響應迅速,分工明確,令行禁止,體現了嚴明的組織紀律觀念和優良的戰斗作風。 四是裝備設施精良,操作應用嫻熟。參與這次拉動的各類應急救援車輛達到120臺,應急救援器材裝備達到8500余件套,其中包括重型防化車、重型洗消車、地震救援車、搶險救援照明車、器材供應車、搜救犬運輸車以及目前國內最為先進的搶險救援器材裝備,門類齊全,科技含量較高。特別是當由西安消防支隊54名官兵組成的地震救援隊,攜行重型搜救器材和72小時自我保障物資以及10條搜救犬,徒步快速行進3公里通過主席臺時,贏得了與會領導和觀摩人員的熱烈掌聲。同時,還有4部靜中通、動中通通訊指揮車參與了拉動演練,涵蓋了當前最先進的3G圖傳等通訊保障技術,引起了與會領導和觀摩人員的濃厚興趣,省軍區、武警總隊、發改委、工信廳、民政廳、人防辦等多個單位的領導先后登上總隊靜中通指揮車和西安支隊移動指揮車,現場體驗高新科技為應急救援指揮帶來的便捷。在裝備展示環節,省應急救援總隊總隊長、省公安消防總隊總隊長周詳陪同與會領導和觀摩人員一一參觀了各個專業應急救援隊的裝備和車輛器材,每到一處,參演消防官兵和應急救援隊員都能熟練講解裝備器材的性能和參數,并熟練操作使用,展示了扎實的業務技能和過硬的素質。 五是后勤補給及時,綜合保障有力。針對850人的大兵團、遠距離增援作戰,各個專業隊伍堅持服務一線、保障重點,及時做好后勤供給和戰勤保障。在這次拉動演練中,省消防總隊和西安、漢中支隊先后出動10臺餐飲保障、器材保障和油料補給車以及器材裝備搶修車。應急救援戰勤保障大隊到達現場后,在全力保障所有參演車輛裝備全面展開、進入戰斗狀態后,在第一時間投入參演人員的餐飲、宿營等后勤保障。經過一個多小時的緊張工作,12頂橘紅色的搶險救援帳篷在戰地一側一字排開,230張多功能折疊凳全部展開,參演官兵排隊依次在餐飲保障車前領取餐盒,在戰地吃上了熱氣騰騰的“三菜一湯”。周詳總隊長,李程航副總隊長、張建朝參謀長、劉凱部長先后來到漢中陸地(水上)搜尋與救護隊、省消防聯合搜救隊就餐點,與參演官兵一起體驗了現代化的戰地餐飲保障。緊張的戰地野餐結束后,各個專業應急救援隊后勤保障人員迅速對就餐場地進行了清理和打掃,確保了營區和戰地不受污染,體現了良好的作風養成,受到與會領導和觀摩人員的一致好評。 省政府應急辦主任張小寧在演練結束時高度評價了這次拉動演練取得的成效,他指出,這次拉動演練檢驗了預案、磨合了機制、鍛煉了隊伍,充分展示了我省應急救援隊伍良好的專業素質、嚴明的組織紀律和頑強的拼搏精神,標志著我省應急救援能力又上了一個新臺階。他希望全省各級政府和部門以本次應急演練為契機,認真總結經驗,積極探索應急演練新方式、新方法,進一步提高演練的針對性、科學性、有效性,不斷提升我省應急救援隊伍的技能水平、裝備水平、協作水平、指揮水平、處置水平和信息化水平,努力把全省的應急救援隊伍打造成特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的隊伍,打造成在危急關頭召之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍,打造成讓黨委政府和全省人民信得過、靠得住的隊伍,為實現“富裕三秦百姓,建設西部強省”的目標做出積極的貢獻。 省政府應急辦,省軍區、省發改委、省工信廳、省公安廳、省民政廳、省國土廳、省環保廳、省交通廳、省水利廳、省衛生廳、省安監局、省人防辦、省地震局、省氣象局、省通信管理局、西安鐵路局、西部機場集團、武警陜西省總隊以及安康市有關部門和單位的負責同志共100余人觀摩了演練。