湘湖管理局作為芙蓉區(qū)一家“政企合一”的單位，下轄東湖、南湖、湘湖、西湖、躍進湖、車站北路6個社區(qū)居委會和三湘南湖大市場、富麗華大酒店兩個經(jīng)濟實體，是芙蓉區(qū)經(jīng)濟飛躍式發(fā)展的一個重要陣地。自芙蓉區(qū)十八大消防安保工作開展以來，芙蓉大隊協(xié)助湘湖管理局采取強有力的安全監(jiān)管措施，全方位、多層次構(gòu)筑消防安全防范體系，確保轄區(qū)不發(fā)生一起消防安全事故，為局屬企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，為迎接黨的十八大勝利召開營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、針對市場消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的特點，嚴(yán)防死守，鐵腕整治。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實安全責(zé)任。局黨委高度重視市場消防安全生產(chǎn)工作，成立了以局長為組長的消防安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人員，并邀請消防大隊兩名防火監(jiān)督員為監(jiān)督管理人員，專門提供技術(shù)顧問及法律指導(dǎo)，確保了消防安全生產(chǎn)工作專人抓、專人管。明確局屬各企業(yè)消防安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，并層層簽訂消防安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。二是注重宣傳，強化消防安全意識。局屬各企業(yè)通過設(shè)立消防安全生產(chǎn)宣傳欄、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、組織市場職工及經(jīng)營戶觀看消防安全生產(chǎn)事故警示教育片等形式，大力宣傳消防安全生產(chǎn)法、消防法。同時，各市場積極組織職工和經(jīng)營戶參加消防安全演習(xí)，富麗華大酒店成立義務(wù)消防隊，每半年開展一次消防演習(xí)，提高逃生救災(zāi)能力。三是強化管理，嚴(yán)格落實安全制度。每周召開一次市場保安部長消防工作例會，每月召開一次市場分管安全的副老總例會;每周編發(fā)一期市場消防檢查通報;消防工作實行一票否決，只要市場發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)年不評先、不發(fā)獎金。四是嚴(yán)防死守，杜絕安全事故發(fā)生。局企管科及局屬各企業(yè)對市場實行日夜巡查，市場保安人員24小時值班，每月至少開展一次經(jīng)理巡回消防安全檢查，做好重大節(jié)假日期間的消防安全檢查，確保防患未然、動態(tài)監(jiān)控。采取每晚七點統(tǒng)一斷電、嚴(yán)禁人貨混居、用電高峰統(tǒng)籌調(diào)度用電等有效舉措，全面夯實安全管理基礎(chǔ)。建立市場消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強各類事故以及可能危及消防安全的自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作的同時，進一步強化應(yīng)急救援隊伍的管理，建立應(yīng)急值班制度，提高突發(fā)事故處置能力。五是鐵腕整治，確保隱患整改到位。采取經(jīng)濟處罰、責(zé)令停業(yè)整頓和轉(zhuǎn)向經(jīng)營等措施對市場安全隱患進行鐵腕整治，寧愿犧牲眼前小利，力保長久平安。今年以來，局屬各企業(yè)又投入200余萬元改造老化電力線路、配電間，維修消防自動控制系統(tǒng)，杜絕安全隱患。
二、針對社會面安全意識技能薄弱、安全隱患較多的情況，宣教并舉，嚴(yán)查嚴(yán)改
一是不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，把社會面消防及安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，成立了以單位“一把手”為第一責(zé)任人，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、消防中隊負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各轄區(qū)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成了以管理局為主導(dǎo)、以社區(qū)居委會為依托、駐區(qū)單位和廣大群眾共同參與的安全監(jiān)管工作運行機制。局黨委出臺了消防安全責(zé)任追究辦法，明確局安監(jiān)站、綜治辦對全局范圍消防安全工作負(fù)責(zé)，各社區(qū)對本單位范圍消防安全負(fù)責(zé)，派出所對“三級管理”中所轄范圍負(fù)責(zé)。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，各部門、單位之間加強協(xié)調(diào)，充分調(diào)動地區(qū)單位的積極性，形成齊抓共管的工作格局，切實提高了消防安全保障能力。二是認(rèn)真做好安全宣傳教育培訓(xùn)。湘湖管理局高度重視安全生產(chǎn)宣教工作，著力加大安全宣教培訓(xùn)力度，今年以來，管理局以綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月等活動為載體，開展集中宣傳、警示教育、培訓(xùn)講座、消防演練共計16場，參加人數(shù)達(dá)5000余人次，散發(fā)宣傳資料3000余份。三是切實抓好安全隱患排查整改。在上級督查和轄區(qū)單位自查的基礎(chǔ)上，局綜治辦、安監(jiān)部多次聯(lián)合五里牌派出所、湘湖消防中隊在轄區(qū)內(nèi)組織開展拉網(wǎng)式、地毯式的消防安全及安全生產(chǎn)檢查，主要包括對小區(qū)物業(yè)、酒店、超市等人員密集場所的火災(zāi)隱患的檢查，對易燃易爆、危險化學(xué)品、煙花鞭炮、加油站的檢查、監(jiān)管，對校園周邊安全的排查，排查過程做到了不留死角全覆蓋、不漏一項全掃描。同時，管理局堅持邊排查邊整改，切實抓好重點行業(yè)、重點單位、重點場所、重點部位安全隱患的深入整改和專項整治，切實做到防微杜漸、防患未然。今年以來，管理局聯(lián)合消防大隊共組織了5次安全生產(chǎn)大檢查，檢查消防及安全生產(chǎn)重點單位300余家，排查出安全隱患68處，整改率達(dá)95.6%，對經(jīng)營油漆、危化品、加油站、煙花爆竹的56家重大危險源單位做到了常態(tài)監(jiān)管。安全整治成效明顯，如在對轄區(qū)海威、盾華大廈和湘大五金市場安全隱患進行整改過程中，消防大隊多次下達(dá)整改通知書，反復(fù)上門和單位負(fù)責(zé)人交流，耐心細(xì)致做好教育說服工作，最終促使海威、盾華大廈嚴(yán)格按照消防標(biāo)準(zhǔn)對倉庫防火墻進行了整改，湘大五金市場市場的人貨混居、違章搭建現(xiàn)象也基本整改完畢。