10月27日上午,毛光烈副省長召集省發改委、省公安廳、省財政廳、省建設廳、省應急辦、省安監局、省消防總隊負責人,主持召開專題會議,聽取并審議消防總隊《浙江省消防事業發展“十二五”規劃》。省政府副秘書長孟剛,省公安廳副廳長凌秋來以及總隊程永利政委、冷俐總隊長、曹瑞明副總隊長、趙慶平部長參加了會議。
會上,總隊程永利政委代表總隊從規劃編制的基本情況、規劃主要特點、規劃編制的重點和規劃發布的建議四個方面作了匯報。與會領導和相關部門就參與消防規劃的編制與意見征求情況進行了匯報說明,并一致審議通過。
會議認為,《浙江省消防事業發展“十二五”規劃》確定的指導思想正確,符合浙江消防事業發展方向;設定的發展目標科學,切合經濟社會發展的實際,符合科學發展的要求;提出的任務要求明確,體現了浙江消防事業發展的傳承性、前瞻性、創新性,適應全省經濟社會發展的趨勢;制定的保障措施具體長效,對推動規劃的有效實施起到了強有力的保障作用。
在聽取了“十二五”消防專項規劃編制情況匯報后,毛光烈副省長充分肯定了規劃編制取得的成果,并就全面落實規劃提出了要求。他指出,規劃重在落實,在實施過程中要堅決克服“重編制、輕落實”的現象,切實將消防規劃作為一項服務民生的重要工程納入各級政府和相關部門議事日程,推動消防規劃的有效實施。要加強規劃實施務實舉措研究,創新落實的務實措施,通過建立模擬評價機制,對規劃制定的相關任務進行一個預先評估,分層次理清可以實現、爭取實現、努力實現的各個方面任務,確保任務的貫徹落實;要實行指標模擬分解,對規劃制定的預期性和約束性指標進行科學分解,分析落實各項指標的內在聯系,并結合經濟社會發展進程和消防工作的現狀開展執行性預演,從而科學地落實相關指標任務。
毛光烈副省長強調,規劃編制的目標、任務和要求要得以有效實施,科學制定好實施意見是關鍵。因此,公安消防機構與各相關部門要緊密配合,及早謀劃、及早研究、及早制定細化落實消防規劃的實施意見,并要將火災多發、易發、常發的“三合一”和發生火災易造成傷亡大、損失大、影響大的高層建筑、地下空間、地下管網等的消防安全管理作為重點內容體現在實施意見中,切實通過規劃的有效實施解決一批消防工作中的突出問題。
毛光烈副省長要求,要做好消防規劃任務的年度分解,科學合理分配年度相關指標任務,做到以五年抓年度,以年度推五年,并要將年度工作任務納入安全生產責任制的考核內容,使規劃指標落實年年有任務,工作舉措年年有創新,目標完成年年有考核,切實解決規劃的歷史欠賬問題。最后他要求省發改委和總隊要抓緊時間發布消防規劃,以指導各市規劃的制定和發布實施,確保規劃實施的時效性。