第1章 聯(lián)網(wǎng)報警+十戶聯(lián)防 系統(tǒng)概述

         構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，必須加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。各地區(qū)和有關(guān)部門采取了有力措施，如建設(shè)農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“十戶聯(lián)防”報警系統(tǒng)、村級警務(wù)室等，多是為了進一步加強農(nóng)村平安建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而實施的。而中國技防公司操作城市的聯(lián)網(wǎng)報警項目,現(xiàn)在已經(jīng)在國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)全面鋪開.
         本方案建議采用深安集團的同步互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)同步傳輸模式來告警接警產(chǎn)品,是中國技防**省****分公司為了協(xié)助市有關(guān)部門創(chuàng)建平安農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的目的而專門規(guī)劃制定的——農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)報警+“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)。
         中國技防**省****分公司需要成立專門的方案小組，通過對各村級機構(gòu)建設(shè)的發(fā)展目標進行了解、對現(xiàn)狀進行分析，并在兩個行政村開展了試點工作，結(jié)合當前各村級社區(qū)對于農(nóng)村緊急救助、技術(shù)防范、防盜安全等各方面的實際情況，尤其是創(chuàng)建平安農(nóng)村方面，在了解具體情況和需求的基礎(chǔ)上，制作方案。
 
采用深安同步互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)同步傳輸模式來告警接警的優(yōu)勢：

1.    告警接警處理及時。

2.    之所以不用短信服務(wù)器給出警人員發(fā)短信來通告警情,是由于這個完全不符合實際,因為短消息往往在線路繁忙的時候,今天發(fā)了明天才收到,以這個為標準出警,往往會鬧笑話.聯(lián)網(wǎng)報警項目初期運作的時候,深安捆綁的平臺都有這個功能,后來被老百姓投訴得無法正常工作,只能取消這個功能.無論是想把這個作為賣點,還是投入實際使用,這個模式不能采用,故建議采用深安同步互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)同步傳輸模式來告警接警。

3.    深安安寶通聯(lián)網(wǎng)報警平臺具有現(xiàn)在國內(nèi)最好的聯(lián)網(wǎng)報警平臺所有的功能,例如,同一秒內(nèi)給多組預(yù)設(shè)電話群撥報警,誤報識別,數(shù)據(jù)庫自動重組,短消息群發(fā),分權(quán)限管理,遠程升級維護,網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng).等等.

第2章 系統(tǒng)方案總體設(shè)計思想與總體分析概述

目前深安開發(fā)推廣的聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”實施模式闡述如下:
        第一,黨的17大有此核心的決議,就是包括農(nóng)村在內(nèi)的和諧社會的創(chuàng)建問題. 離開了8億農(nóng)民的和諧社會,根本談不上.十戶聯(lián)防是針對農(nóng)村的特殊的聯(lián)防模式,是把觸角延伸到農(nóng)村的聯(lián)網(wǎng)報警+出警新模式.在農(nóng)村地區(qū),精神文明建設(shè)整體上相對不如城市.下列現(xiàn)象經(jīng)常看見:

*國內(nèi)外敵對勢力滲透農(nóng)村地區(qū)猖獗,隱蔽方便,進行爆炸,造謠,策反,恐怖襲擊,制造民族矛盾,顛覆政權(quán)等新犯罪苗頭越來越嚴重.少數(shù)邊疆省份更是迫在眉睫.
*在各個酒店,招待所安裝攝像頭,將來登記住宿客人頭像全部秘密拍攝下來,靠視頻聯(lián)網(wǎng)傳上平臺,供各地公安局和派出所不出門遍搜天下客,識別罪犯,是事半功倍的事情.
*在農(nóng)村,夫妻吵架一時一方想不開,一方喝了農(nóng)藥往往來不及搶救而失去生命,原因是因為缺乏聯(lián)動應(yīng)急機制,很多情況下,即使及時把輕生者送去了,也往往因為鄉(xiāng)衛(wèi)生所沒有洗胃的藥品而耽誤搶救時間.這個要求在第一時間多個部門聯(lián)動應(yīng)急同步啟動,才可以解決問題.
*農(nóng)閑的時候,村民經(jīng)常聚眾喝酒,醉酒者在北方被凍死或者酒后鬧事得不到及時制止而發(fā)生可怕群體性災(zāi)難是經(jīng)常的,很多醉酒者因沒有現(xiàn)代化通訊和應(yīng)急機制而失去搶救時機導致落下殘疾甚至失去生命.
*耕牛被盜,鄰里之間往往因為雞毛蒜皮之事發(fā)生惡意縱火,水源飯?zhí)猛抖臼录?多是因為聯(lián)防威懾力不足造成.
*農(nóng)村黑惡勢力抬頭,往往是因為這些黑惡勢力明知道告警應(yīng)急機制不健全,有恃無恐造成的.
*中國農(nóng)村8億人,他們渴望象城里人一樣得到及時救助的衛(wèi)生便利條件,渴望遇到危險有和城里人一樣的告警求助系統(tǒng).
*可以想象,如果農(nóng)村有和城里一樣的報警條件,那么,流竄在農(nóng)村作案的流竄犯,毒品藏匿,以及拐賣婦女兒童案件,都將大幅度下降.這些犯罪分子之所以猖獗,就是因為這些弱者即使被拐賣了,也沒有個呼救的設(shè)備在那里.農(nóng)村之所以成為有些罪犯躲避風頭的天堂,恰恰是因為這里近乎與世隔絕造成.
*農(nóng)村產(chǎn)婦因缺乏有效產(chǎn)中護理,死亡率過高.
*哪怕一年一個鄉(xiāng)里因為有了10戶聯(lián)防少失去1個生命,我們的政府也是為人民做了件大好事啊.實際上,一個鄉(xiāng)有了這個系統(tǒng)后,可以少發(fā)生很多惡性事件.

如此等等.
        什么是十戶聯(lián)防呢？簡單地說，就是把分散居住的村鎮(zhèn)村民,大約每10戶左右，按就近居住的原則，歸攏成一個聯(lián)防小組,這個小組作為一個聯(lián)防群體，成為聯(lián)手防范單位。我們在每家每戶都裝一個既有接收又有發(fā)送功能的不同編碼的報警裝置,也可以叫做緊急呼叫報警器,誰家有意外發(fā)生的時候，輕輕一按,其他9戶都顯示出這個發(fā)送者的編號,例如:7號,這樣的話,所有其余家庭就同時聽到了報警聲，聽見報警的其他9家人家的人就立即趕去發(fā)生警情的7號家庭去處理警情.發(fā)射距離要求是兩兩間在方圓1000米以上.這時，不編在這個組內(nèi)的其他聯(lián)防小組單位的農(nóng)戶報警器是不能響的。
       構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)是，讓全社會參與這個宏大的工程。它涉及面很廣。小到偷雞摸狗，大到農(nóng)村黑惡勢力防范，以至森林防火，水源投毒，聚眾賭博，封建迷信，群體斗歐等等，任何一個點，都要做到安全防范，光靠警察當然是不夠的。在我國，農(nóng)村人口8億，國土面積的99.99%以上地區(qū)屬于農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村如果沒有平安和諧，整個和諧社會就是空話。黨和政府下大力氣創(chuàng)導的構(gòu)建和諧社會，平安農(nóng)村，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是中國安防產(chǎn)業(yè)下一步的重中之重，是時代給了整個行業(yè)一個大發(fā)展的契機。隨著農(nóng)村步入小康，農(nóng)民對平安祥和的渴求，中國民族復(fù)興大業(yè)要求從整個中國社會必須長期和諧發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，這塊蛋糕，未來3年內(nèi)，大到超出所有人的想象。

      下面是某地區(qū)《關(guān)于進一步加強“十戶聯(lián)防”工作的通知》，供參考。
   
關(guān)于進一步加強“十戶聯(lián)防”工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
    為進一步加強和規(guī)范“十戶聯(lián)防”工作，不斷提高治安防控水平，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
 一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識加強“十戶聯(lián)防”工作的重要意義
    開展 “十戶聯(lián)防”工作，組織發(fā)動群眾進行自我管理、自我教育、自我防范和自我服務(wù)，是強化基層基礎(chǔ)，落實群防群治，鞏固農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)的需要；是新形勢下加強農(nóng)村治安工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安竹山的需要；是組織引導人民群眾共同參與、共同構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分認識加強“十戶聯(lián)防”工作的重要意義，加強領(lǐng)導，強化措施，切實把“十戶聯(lián)防”工作抓緊抓實抓到位。
二、突出重點，完善制度，進一步規(guī)范“十戶聯(lián)防”工作運行機制
       1、以就近方便為原則，科學設(shè)定治安聯(lián)防區(qū)。設(shè)立治安聯(lián)防區(qū)要根據(jù)地域狀況，依自然形成的地貌隨灣就片而定，少則三五戶，多則三五十戶，但不宜過多，以方便工作為總的原則。
       2、以群眾意愿為基礎(chǔ)，選好中心戶長。中心戶長的條件是：政治思想素質(zhì)好，有穩(wěn)定收入來源，熱心公益又在居戶群眾中具有較高威信。中心戶長可以實行一崗多責，村組干部、護林員、計生協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退離休干部教師等可以兼職。
　　   中心戶長的產(chǎn)生，實行群眾推選和組織推薦相結(jié)合。一是由派出所和治保會進行調(diào)查，根據(jù)群眾意愿，從聯(lián)防區(qū)內(nèi)推薦有影響和有威信的村民為戶長人選。二是由責任區(qū)民警和治保干部組織召開片區(qū)農(nóng)戶大會，推選產(chǎn)生戶長，并由派出所與治保會共同為中心戶長掛牌。
       3、以村民自治為基礎(chǔ)，明確中心戶長職責。中心戶長主要職責是：在駐村民警、治保會的指導下，開展防盜、防火、防事故、防詐騙等治安防范工作；矛盾糾紛排查調(diào)處；法制宣傳教育；掌握并及時上報社情和治安信息；協(xié)助公安機關(guān)偵查查處刑事治安案件。
       4、以“三級防范”為依托，健全制度，規(guī)范管理。“十戶聯(lián)防”工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)下，由責任區(qū)民警和村治保主任進行管理。中心戶長家中統(tǒng)一配置一塊牌子、一張網(wǎng)絡(luò)圖、一本臺帳、一張警民聯(lián)系卡、一本戶長手冊。建立中心戶長工作每月例會制度、檢查制度和匯報制度。村治保會要每月召開一次中心戶長例會，中心戶長每月向派出所、司法所匯報一次工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦每季度對中心戶長工作進行一次查檢。使中心戶長工作不斷制度化、規(guī)范化。
三、加強組織領(lǐng)導，建立激勵機制,充分發(fā)揮中心戶長作用
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開展“十戶聯(lián)防”工作作為深化平安創(chuàng)建的重要措施，作為完善農(nóng)村三級治安防范的重要環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導，健全制度，建立長效機制，確保各項工作落實。一是加強對中心戶長的培訓力度。采取集中培訓、以會代訓、印發(fā)政策法規(guī)及有關(guān)業(yè)務(wù)手冊等形式，對中心戶長進行職責任務(wù)、政策法律和業(yè)務(wù)技能培訓。二是因地制宜地采取多層次、多形式的激勵獎勵辦法。要多渠道籌集經(jīng)費，根據(jù)治安中心戶長的工作實績，給優(yōu)秀中心戶長授予一定榮譽和發(fā)給一定的獎金，進行大張旗鼓地表彰和獎勵。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，在不增加農(nóng)民負擔的前提下，以獎代補的形式，適當發(fā)給補貼；有關(guān)單位到農(nóng)戶辦理有關(guān)事項時，要聽取中心戶長意見。對責任心不強、工作不力的中心戶長，按群眾意見予以撤換。通過建立多種形式的獎懲激勵機制，在農(nóng)村營造一種“當戶長光榮”的社會氛圍，調(diào)動中心戶長工作積極性，發(fā)揮中心戶長作用。三是進一步加強綜治辦、派出所、司法所及村級治調(diào)會等基層組織建設(shè)，鞏固以派出所為核心，以治保會為骨干，以十戶聯(lián)防為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)，大力開展群防群治、矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)防范、流動人口管理等基層基礎(chǔ)工作，不斷深化基層平安創(chuàng)建。                  

第3章 聯(lián)網(wǎng)報警+十戶聯(lián)防 系統(tǒng)總述

3.1 系統(tǒng)設(shè)計原則
    中國技防**省****分公司在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大居民的實際需求，設(shè)計了《****市聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)》結(jié)合現(xiàn)代語音程控交換技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和短信通信技術(shù)，建設(shè)“同一平臺、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分布處理、遠程管控”聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)。我們在設(shè)計時堅持以下原則：

§ 可靠性原則：“****市聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)選擇了深安集團開發(fā)的高可靠性的軟硬件設(shè)備；軟件系統(tǒng)健壯性好、可移植的系統(tǒng)。

§ 實用性原則：以滿足當前應(yīng)用需求為主，兼顧長遠發(fā)展。

§ 先進性原則：選擇設(shè)備考慮到未來國內(nèi)外發(fā)展方向。在保證實用性的基礎(chǔ)上，選擇符合技術(shù)發(fā)展方向的產(chǎn)品，使信息系統(tǒng)支撐環(huán)境在技術(shù)上始終與國內(nèi)外的發(fā)展同步。

§ 安全性原則：系統(tǒng)采用專網(wǎng)設(shè)計，有數(shù)據(jù)備份措施和過濾措施，以保證信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)安全，防止病毒侵入或無授權(quán)的進入。

§ 可擴展性原則：系統(tǒng)不僅能夠滿足現(xiàn)階段業(yè)務(wù)需要，而且能夠?qū)崿F(xiàn)傳真、短信等多種服務(wù)方式，為今后新的應(yīng)用預(yù)留接口，使系統(tǒng)具有很好的可擴展性。

§ 可擴容性原則：系統(tǒng)在滿足現(xiàn)階段服務(wù)用戶容量的基礎(chǔ)上，可根據(jù)接入用戶增長情況，不斷擴大接入中繼和網(wǎng)絡(luò)帶寬，從而滿足服務(wù)用戶數(shù)增長的需要。

§ 可管理性原則：系統(tǒng)對于每一次報警信息都進行錄音和數(shù)據(jù)記錄，并提供對報警信息、處警反饋信息等的統(tǒng)計、查詢、管理等功能，方便主管部門實時掌握系統(tǒng)運行狀態(tài)，做出正確的部署和決策。

§ 靈活性原則：服務(wù)用戶可根據(jù)行政村進行分區(qū)管理并可靈活調(diào)整，不需要改變用戶端報警設(shè)備配置，在先期用戶數(shù)不多的情況下可在鎮(zhèn)派出所或個別條件較好的村警務(wù)室設(shè)立接警中心，待用戶數(shù)增長后再進行接警中心的增設(shè)和調(diào)整。

§ 智能性原則：系統(tǒng)可將根據(jù)注冊用戶信息自動將報警信號和語音轉(zhuǎn)往用戶所屬報警中心，并同時發(fā)短信至村警務(wù)室值班警員，并且可過濾非注冊用戶的騷擾信息。

§ 分級管理原則:各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),村,縣,小區(qū),必須嚴格設(shè)置分級管理,不能A鄉(xiāng)看見B鄉(xiāng)的客戶資料,況且,A鄉(xiāng)警察去B鄉(xiāng)出警,也不符合警務(wù)管理原則,更不用說涉及用戶隱私外泄的問題了.歸口分級管理,適合一條線垂直管理,條塊分割明確,責任界定清楚,否則,就完全不符合出警歸口管轄管理原則.

§ 十戶聯(lián)防完全是由政府牽頭,片區(qū)警察督導實施的全民聯(lián)防工程,誰建誰管,誰督導誰負責,誰負責考核誰,考核誰就針對劃定對應(yīng)的標準,配套相應(yīng)的硬件平臺設(shè)施.

3.2 系統(tǒng)建設(shè)目標
    利用中國技防**省****分公司技術(shù)上的優(yōu)勢，充分發(fā)揮電信在系統(tǒng)集成領(lǐng)域的豐富技能和經(jīng)驗，結(jié)合電信網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，共同搭建****市聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)，使其真正成為我們農(nóng)村社區(qū)向村民、居民提供及時救助出警服務(wù)的快速通道。
    ****市聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的建設(shè)目標如下：

1.    低接入成本：通過每月收取少量月使用費的方式，村民就可免費獲得手動報警按鈕這個基本的報警接入設(shè)備，對于有安裝紅外報警主機要求的用戶，也將以低于市場價的優(yōu)惠獲得專業(yè)的安裝服務(wù)。

2.    安裝簡單：不需重新布線，實施便捷，方便接入系統(tǒng)。

3.    操作簡單：使用報警主機系統(tǒng)，村民只需按動一次按鈕，就可以完成報警主機的設(shè)防和撤防工作；使用報警手動按鈕，村民按動一次按鈕，就可通過固定電話向聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)發(fā)出報警信號。

4.    節(jié)省警力：系統(tǒng)的運作通過短信等方式直接將報警信號發(fā)送給村警務(wù)室值班警員，最少可只設(shè)置一個接警分中心，節(jié)省了值班警力。

5.    報表功能：能提供各個系統(tǒng)的報表，處理情況，形成分析報表。

6.    短信功能：通過短信服務(wù)器，可以第一時間通知村警務(wù)室值班警員，并支持向注冊用戶發(fā)布服務(wù)信息的功能。

3.3 系統(tǒng)組網(wǎng)拓撲

聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的設(shè)計目標和功能要求，組網(wǎng)拓樸如下
：
圖2.6 系統(tǒng)組網(wǎng)拓樸圖
 
從上圖可知，本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以分為管理層：政府主管部門和設(shè)在電信機房的系統(tǒng)平臺，處警層：值班警員和接警分中心設(shè)備，接警分中心可以設(shè)在鎮(zhèn)派出所、村警務(wù)室甚至物業(yè)管理中心，只需要配備一臺電腦，報警層：家庭或單位注冊用戶和相關(guān)報警設(shè)備。詳細介紹見下一章節(jié)。

3.4 功能模塊介紹 
****市聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)基于中國技防**省****分公司無所不及的寬帶網(wǎng)、通信網(wǎng)和極高的電話普及率來實現(xiàn)。
從邏輯上劃分為電信機房數(shù)據(jù)匯總平臺、市公安局管理層、轄區(qū)公安局接警管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所處警層,聯(lián)防小組報警層五個部分。
 
 
管理層: 系統(tǒng)平臺和市公安局、轄區(qū)公安局主管部門
    市公安局、轄區(qū)公安局主管部門可通過VPN專線的方式接入聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)平臺，可以查詢系統(tǒng)運行的各項數(shù)據(jù)報表，調(diào)取各種錄音、文本、紀錄等資料，及時掌握系統(tǒng)運行情況，做出正確的決策和部署。
    系統(tǒng)平臺由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器（CTI、IVR）、接口服務(wù)器、電話服務(wù)器等組成。
    數(shù)據(jù)庫服務(wù)器: 是聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)中心，用來存放各種配置統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報警記錄數(shù)據(jù)、處警人員人事信息、客戶信息和接警信息，各種查詢信息等。聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源包括已有的電信業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的歷史和當前的數(shù)據(jù)內(nèi)容，有些數(shù)據(jù)可定期從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫復(fù)制到戶村接警數(shù)據(jù)庫，或經(jīng)過應(yīng)用網(wǎng)關(guān)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中聯(lián)機檢索得到。
    應(yīng)用服務(wù)器：計算機電話集成CTI技術(shù)是呼叫中心的核心技術(shù)，通過CTI技術(shù)可使電話系統(tǒng)與計算機系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享，通過CTI服務(wù)器，可實現(xiàn)靈活的自動與人工互轉(zhuǎn)。各類報警電話通過應(yīng)用服務(wù)器實現(xiàn)瞬時接轉(zhuǎn)到用戶所屬接警分中心，并在接警分中心的電腦上彈出用戶詳細的資料。
    接口服務(wù)器：戶村接警新老注冊用戶的相關(guān)信息通過電信受理窗口進行受理，注冊用戶的電話還可能進行遷移，相應(yīng)用戶信息需要及時進行更新，通過接口服務(wù)器可對電信相關(guān)管理系統(tǒng)進行檢索和同步，以便于及時更新用戶數(shù)據(jù)。
   電話服務(wù)器：聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在接到設(shè)置用戶預(yù)設(shè)的報警電話后，可第一時間通過電話服務(wù)器將循環(huán)撥打所有預(yù)設(shè)的報警電話，依據(jù)不同的時間段，確定將電話撥到正在值班的警員。
 
處警層1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所值班警員
值班警員：接警分中心可以設(shè)在鎮(zhèn)派出所、村警務(wù)室甚至物業(yè)管理中心，在系統(tǒng)用戶數(shù)不多的情況下，可以選擇一個條件相對較好的村警務(wù)室作為接警分中心，安排警員24小時值班，負責整個鎮(zhèn)或幾個行政村報警的處理工作。

處警層2：轄區(qū)派出所值班警員
值班警員：接警分中心可以設(shè)在轄區(qū)派出所甚至小區(qū)物業(yè)管理中心，在系統(tǒng)用戶數(shù)不多的情況下(1萬戶以下)，可以選擇一個條件相對較好的村警務(wù)室作為接警分中心，安排警員24小時值班，負責整個鎮(zhèn)或幾個行政村報警的處理工作。
 
聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在收到用戶報警信息后，會自動將用戶資料（包括用戶名稱、報警電話號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、報警用戶地址等）的關(guān)鍵信息通過短信的方式發(fā)往用戶所屬行政村警務(wù)室值班警員的移動終端，相關(guān)警員在接到報警信息后可以第一時間出警趕往報警用戶處，而接警分中心值班警員可以通過電話與相關(guān)報警用戶取得聯(lián)系，判斷是否需要進一步派出警員或120救護部門進行協(xié)助，或者是誤報信號，及時與已出警的村警務(wù)室警員取得聯(lián)系，布置下一步的行動指令。接警分中心接聽和撥出的電話系統(tǒng)平臺都將錄音，作為處警的證據(jù)進行保留，以便于管理部門進行監(jiān)督和爭議處理的證據(jù)。
接警分中心采用PC+PHONE 的方式實現(xiàn)，不需要其他硬件設(shè)施，只需要通過專網(wǎng)與系統(tǒng)平臺互聯(lián)的電腦和處警電話，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資料的共享。
處警層功能特點：

1.    自動接收報警層發(fā)來的警情信息，并在計算機屏上實時顯示，報警信息可以自定義，一般包括代碼、名稱、地址、時間等，適應(yīng)多路同時報警的需要，同時發(fā)出聲光報警信號；

2.    自動聯(lián)動聲音、進行實時錄音，與報警響應(yīng)時間同步；

3.    共享系統(tǒng)平臺資源，有足夠的容量和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，用以記錄貯存系統(tǒng)運行全過程的信息，以備檢索，能實時打印信息數(shù)據(jù)；

4.    能對系統(tǒng)狀態(tài)進行巡檢和顯示故障部位及定時檢測，界面友好、直觀、運行穩(wěn)定。

報警層：聯(lián)防小組及報警終端
       報警層主要由****市聯(lián)網(wǎng)報警”十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的注冊用戶組成，可以是家庭用戶也可以是企事業(yè)單位，在系統(tǒng)服務(wù)器內(nèi)根據(jù)注冊用戶的固定電話號碼進行建檔。注冊用戶通過報警按鈕或報警主機系統(tǒng)直接連接聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)。
       報警用戶終端，分為報警主機系統(tǒng)和手動報警按鈕兩種。

1、報警主機系統(tǒng)
 采用報警主機和紅外探頭、門磁、無線緊急按鈕、無線煤氣探測器等聯(lián)動的方式實現(xiàn)，特點如下：
1．無線遙控,布防,撤防,緊急報警            
2．可設(shè)置6組報警電話
3．主機內(nèi)置85分貝警笛,也可選配外接120分貝警號,可選擇有聲、無聲報警
4．可聯(lián)網(wǎng)報警
5．紅外單獨撤防功能
6．學習碼對碼方式，增減配件簡單快捷
7．電話線斷線報警功能
8．可遠程操作主機布防、撤防
9．現(xiàn)場監(jiān)聽功能
10．內(nèi)置警號音量可調(diào)節(jié)功能

2、手動報警按鈕形式
 采用報警按鈕形式，特點如下：
1、報警按鈕通過固定電話線路與報警平臺連接，穩(wěn)定可靠；
2、可以安裝于隱秘位置；
3、按下手動報警按鈕后，自動撥出報警信號；
4、撥通后具有監(jiān)聽功能（可選），接通報警平臺后，平臺可以監(jiān)聽到報警按鈕現(xiàn)場附近的動靜；
5、操作簡單，價格低廉。